泸州市人民政府关于印发泸州市线型工程项目征地补偿安置办法（试行）的通知
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泸州市人民政府关于印发泸州市线型工程项目征地补偿安置办法（试行）的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发泸州市线型工程项目征地补偿安置办法（试行）的通知
泸市府发[2011]17号
各区、县人民政府，市级有关部门：
《泸州市线型工程项目征地补偿安置办法（试行）》已经泸州市人民政府第33次常务会通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年八月八日
泸州市线型工程项目征地补偿安置办法（试行）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》、《四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法》，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 道路、交通、通讯、电力等线型项目的征地补偿安置适用本办法，因上述项目征地跨城市规划区内外的也适用本办法。城市规划区外的集体经济组织土地被部分征收的可参照本办法。
第三条 市、区（县）人民政府是实施征地补偿安置的主体和责任人，依法组织实施其行政区域内征地补偿安置工作，国土资源部门具体承办，其他相关部门应当依据各自职责，协同和配合国土资源部门做好征地补偿安置工作。
第四条 农村集体经济组织和农民应服从市、县人民政府依法征收土地，依法履行登记手续，及时领取各类补偿、补助，接受安置，按时交地。任何单位和个人不得阻扰市、县人民政府依法征收土地。
第二章 征地补偿
第五条 征收（用）农村集体土地时，由具备相应土地勘测资格的单位实地勘测，并按国家规定地类标准进行分类的面积作为计算征收土地补偿的依据。
第六条 被征收（用）耕地征地统一年产值标准由市人民政府按照规定程序公布，并作为计算补偿的依据。
第七条 青苗和地上附着物补偿费按照市人民政府规定标准据实计算支付。
第八条 农村集体经济组织土地被部分征收（用）的，由征地单位按征收（用）土地面积以每亩500元的标准支付给农村集体经济组织，用于集体经济组织对剩余土地进行调整。
第三章 人员安置
第九条 征收农村集体经济组织所有的土地,对具备以下条件之一的成员予以安置：
（一）市、县人民政府发布征收土地方案公告或调查公告之日，被征收土地农村集体经济组织在籍常住农村居民（不含国家机关、事业单位在编人员或退休人员、国有企业退休人员）；
（二）从农村集体经济组织应征入伍的现服役的义务兵、服役8年以下（含8年）的初级士官；
（三）属农村集体经济组织成员,现服有期徒刑或被劳动教养的；
（四）被大中专院校录取时户口在被征地农村集体经济组织，且征地时尚未毕业的在校大中专学生（不含毕业一年后重新再读学生）；
（五）征地公告或调查公告之日起至市、县政府批准征地补偿安置方案止，依法婚嫁、法定抚养赡养、依法生育，并经公安部门认定可以在被征地农村集体经济组织入户的，享受安置。
不符合前款1-5项规定上述条件的在籍人员，只办理农转非手续，不予安置。
第十条 农村集体经济组织土地被部分征收，征地后人均耕地大于0.5亩的，采用农业安置，按以下规定执行：
（一）征收耕地每亩的土地补偿费按征地统一年产值标准的10倍计算。安置补助费依据被征收土地农村集体经济组织征地前的人均耕地面积，按以下标准计算：人均耕地1亩及以上的,每亩耕地按征地统一年产值的6倍计算；人均耕地1亩以下的每个安置人口按征地统一年产值6倍计算。
（二）征收非耕地的土地补偿费和安置补助费按上述标准减半计算。
（三）土地补偿费、安置补助费按上述标准计算后支付给被征地农村集体经济组织，由被征地农村集体经济组织依法予以安置。
第十一条 实行农业安置的人员，开展了新型农村社会养老保险工作的区、县，被征地农民可自愿参加新型农村社会养老保险；未开展新型农村社会养老保险区、县的被征地农民，待开展后自愿参加新型农村社会养老保险。积极支持被征地农民参加新型农村合作医疗。
符合农村居民最低生活保障的被征地农民，纳入当地农村居民最低生活保障范围。符合农村医疗救助条件的被征地农民，纳入农村医疗救助范围。
第十二条 农村集体经济组织土地被部分征收后，人均耕地面积小于0.5亩以及农村集体经济组织土地被全部征收后，按《泸州市征地补偿安置办法（试行）》（泸市府发〔2011〕18号文件）规定执行。
第四章 房屋拆迁安置
第十三条 征地范围内被拆迁的房屋按泸州市青苗和地上及附着物补偿标准进行补偿，注销产权。
第十四条 农村集体经济组织的土地被部分征收（用），房屋拆迁户人员未农转非或该户未全部农转非的，其房屋采取自拆自建办法安置，宅基地由所在集体经济组织提供。征地单位一次性补助拆迁户新选址附着物补偿费每户1500元；拆迁户新选址占用耕地的，对集体经济组织按拆迁户人员人均30平方米（3人以下的户按3人算，4人的户按4人算，5人以上的户按5人算）面积，每户40平方米晒坝面积给予补偿，补偿标准按征收耕地的土地补偿费和安置补助费的一半计算。
第十五条 土地被部分征收（用）的集体经济组织的拆迁户全家农转非且房屋被拆除的，或集体经济组织土地被全部征收（用）后的农转非安置人员，实行货币还房安置，货币还房安置办法按《泸州市征地补偿安置办法（试行）》（泸市府发〔2011〕18号文件）规定执行。土地被部分征收（用）的集体经济组织的拆迁户部分农转非，涉及房屋拆迁的实行自建房安置，具体安置办法按本办法第十四条规定执行；对家庭成员全部农转非，但房屋未被拆除的，不给予还房安置。
第十六条 户口不在被征地集体经济组织，以继承、赠与或其它方式在被征地集体经济组织范围内有房屋产权的，以及集体所有的房屋，按泸州市青苗和地上附着物补偿标准进行补偿，注销产权。
第十七条 征地中涉及的房屋拆迁户发给拆迁过渡费和搬家费。拆迁过渡费每人每月200元，房屋拆迁之日起按六个月计发。搬家费按两次计发，每户每次1000元。
第五章 附 则
第十八条 对逾期不领取各项补偿费用的，由当地国土资源部门将其补偿费用专户储存，并视为补偿资金已到位。征收土地依法补偿安置后,当事人拒不搬迁的, 依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定执行。
第十九条 征收土地单位及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和挪用、截留、挤占征收土地补偿补助、安置费的,由所在单位或上级主管机关依法追究行政责任；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 对征收土地补偿有争议的,由批准征收土地的人民政府裁决，征地补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。
第二十一条 本办法自2011年9月1日起施行，《泸州市人民政府关于印发泸州市线型工程项目征地补偿安置办法的通知》（泸市府发〔2007〕38号）、《泸州市人民政府关于征地安置办法（试行）贯彻实施意见的补充通知》（泸市府发〔2004〕56号）同时废止。
在本办法施行前，征地安置补偿方案已经市、县人民政府批准，并已落实安置的，仍按原规定办理。
玉林市人民政府关于印发玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府关于印发玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法的通知
玉政发[1998]36号
各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局，各人民团体，市直国有企业：
为加强国有企业下岗职工的管理，保证我市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的顺利开展，现将《玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法》印发给你们。请结合实际情况，认真贯彻落实。并把实施中遇到的问题和经验及时反映给市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作领导小组办公室。
玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强玉林市国有企业下岗职工的管理，规范企业安排职工下岗的行为程序，促进下岗职工的分流安置，根据国家和自治区的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内参加社会保险的国有企业及下岗职工。
第三条 下岗职工是：经劳动部门批准招收、分配、安置的原国家固定工、劳动合同制工人（必须是城镇户口，合同期未满仍与企业保持劳动关系的工人）；经组织人事部门吸收、录用、分配和安置的原国家干部。上述人员中因企业生产经营等原因而下岗，本企业无法分流安置，且有就业要求但尚未实现再就业的人员。
第四条 下岗职工人员的管理，要坚持保障基本生活与促进再就业相结合，企业管理与社会管理相结合的原则。
第五条 市、县（市）区“再就业办公室”和劳动行政部门负责下岗职工的管理及分流安置政策的制定。
各行业主管部门负责本系统所属企业下岗职工的管理，指导所属企业落实分流安置方案，并对企业的管理情况和各项分流安置执行情况实施监督检查。
第二章 下岗程序
第六条 企业安排职工下岗应通过下列程序：
(一)凡生产经营正常的企业进行结构调整需安排职工下岗的，应结合调整方案，制定职工下岗的规划和分流安置方案，并经职代会审议，按隶属关系报行业主管部门审查，呈劳动行政部门审批后，方可实施。
(二)生产经营发生困难的停产、半停产企业及停产整顿企业安排职工下岗，应在停产前制定职工下岗规划和分流安置方案并听取企业工会意见，按隶属关系报行业主管部门审查，呈劳动行政部门审批。
第七条 企业安排职工下岗前，应首先根据生产经营状况并按照有关法律、法规，采取多种形式做好分流工作。
第八条 企业应根据《劳动法》的有关规定，与下岗职工协商变更原劳动合同的相关内容，签订下岗待工协议（一式两份，企业和下岗职工各一份），约定职工在下岗期间双方的权利和义务。
第九条 军、烈属，企业要尽可能不安排下岗，确需下岗的，企业及主管部门应优先给予分流安置。
第十条 夫妻在同一企业，不得安排双方下岗，已安排双方下岗的，企业或其主管部门必须安排其中一方上岗。夫妻不在同一企业的，有一方已下岗，并领取了《下岗职工证》的，另一方企业不得安排其配偶下岗。
第十一条 女工在孕期、产期、哺乳期不得安排其下岗；不得以职工因工受伤或非因工受伤、患病在规定的医疗期内为由安排下岗；不得以残疾为由安排按比例招收的残疾职工下岗。
第三章 下岗职工登记
第十二条 本市实行下岗职工登记制度，凡有下岗职工的企业或拟安排职工下岗的企业，必须按照本办法建立下岗职工登记制度。凡符合本办法第三条规定的下岗职工，均应进行下岗登记，申领《下岗职工证》。
第十三条 企业与下岗职工签订下岗待工协议后，企业应在15日内组织下岗人员参加职业指导培训，培训结束后，企业编制《下岗职工名册》统一为下岗职工办理《下岗职工证》。
第十四条 《下岗职工证》由所属地劳动行政部门审批办理。
第十五条 企业申领《下岗职工证》须持下列材料：
(一)《下岗待工协议书》；
(二)《职业指导培训卡》；
(三)《下岗职工名册》；
(四)下岗人员居民身份证和一寸近期免冠照片一张。
第十六条 下列人员不予核发《下岗职工证》：
(一)在劳动教养、拘留、取保候审期间的人员；
(二)已办理了离岗退养手续的人员；
(三)已办理停薪留职的人员；
(四)已在厂内分流安置到其他岗位的人员；
(五)自谋职业或通过其他渠道再就业的人员。
第十七条 领取了《下岗职工证》的人员可享受的权利：
(一)凭《下岗职工证》领取基本生活保障费；
(二)凭《下岗职工证》到劳动就业服务机构免费参加职业咨询、职业指导、职业介绍及为其举办的职业技能培训；
(三)凭《下岗职工证》免费参加劳动部门职业介绍机构举办的招聘洽淡会；
(四)凭《下岗职工证》优惠或免费参加转业转岗培训；
(五)国家自治区及市有关规定的其他优惠政策。
第十八条 领取了《下岗职工证》的人员应履行下列义务：
(一)每月向所在企业报告自己的求职情况；
(二)主动接受职业指导，积极参加劳动部门举办的招聘洽谈会，积极参加转岗转业培训，提高职业技能；
(三)接受所在企业及有关部门的管理。
第四章 下岗管理
第十九条 企业及其主管部门应建立起下岗职工基本生活保障、分流安置、竞争上岗的管理机制，设立专门的管理机构，负责下岗职工的日常管理工作。
第二十条 企业必须加强对下岗职工的基础管理工作。建立下岗职工管理台帐制度，掌握下岗职工的现状、动态变化和求职情况。
第二十一条 允许下岗职工到社会参加有收入的临时性劳务。
第二十二条 下岗职工实现再就业后，由企业负责收回《下岗职工证》报送原发证机构注销。
第二十三条 下岗职工两次不参加为其组织的转业转岗培训或三次不应聘为其提供的就业岗位的，视为其主动放弃下岗职工可享受的权利，由企业收缴其本人的《下岗职工证》，报送原发证机构注销。
第五章 就业服务
第二十四条 各行业应建立再就业服务机构，并加入全市劳动力信息网络，主动开展对所属企业下岗职工的职业介绍和职业指导。
第二十五条 劳动就业服务机构，必须将进行登记的下岗职工资料及时输入劳动力信息电脑终端网络，积极为下岗职工推荐就业。
第二十六条 各职业介绍服务机构要加强基础工作，进一步完善职业介绍服务手段。
第二十七条 县（市）区以上职业介绍服务机构应配备专（兼）职职业指导人员，建立职业指导制度。
(一)组织下岗职工参加座谈，分析就业形势，提供就业信息，帮助其树立正确的择业观念，确定转岗转业意向。
(二)设立职业指导咨询台、宣传栏、再就业电话等，为下岗职工解答问题。
第二十八条 各职业介绍服务机构应根据下岗职工的数量、岗位空缺信息，积极指导下岗职工参加转岗转业培训。新开发的就业岗位，应首先安置经培训考核合格的下岗职工。
第六章 分流安置
第二十九条 下岗职工的分流安置应坚持企业、行业内部分流与社会分流相结合的原则，采取多种手段、多种途径帮助下岗职工实现再就业。
第三十条 分流安置下岗职工可采取下列方式：
(一)鼓励社会各用人单位聘用下岗职工；
(二)发展劳动就业服务企业，开展生产自救；
(三)鼓励下岗职工自谋职业和组织起来就业；
(四)法律、法规允许的其他方式。
第七章 附 则
第三十一条 下岗职工不服从分流安置，无故不参加转业转岗培训及不履行本办法第十八条规定的义务，经教育仍不改正的，企业可根据《劳动法》及有关规定进行处理。
第三十二条 未申领《下岗职工证》的人员，不纳入下岗职工管理范畴。
第三十三条 本办法为暂行办法，如与上级政策不符的，则按上级政策规定执行。
第三十四条 本办法由市劳动局负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起实施。
西宁市建设工程地震安全性评价管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市建设工程地震安全性评价管理办法
西宁市人民政府令第69号
《西宁市建设工程地震安全性评价管理办法》已经２００４年１１月２４日 市政府第十六次常务会议通过，现予公布，自２００５年２月１日起施行。
市 长 王小青
二○○四年十二月十三日
西宁市建设工程地震安全性评价管理办法
第一条 为加强建设工程地震安全性评价的管理，防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内新建、扩建、改建建设工程，进行地震安全性评价和监督管理活动的，应遵守本办法。
本办法所称地震安全性评价，是指以地震观测资料和地震地质、地球物理等科研和技术工作为基础，对建设工程场地未来可能遭遇到的地震及其不同风险水平所取概率、强度的预测和地震事件对建设工程场地的影响程度及安全程度的评价。
第三条 市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内地震安全性评价的监督管理工作。
计划、建设、规划、国土资源等行政主管部门应当按照各自职责，配合负责管理地震工作的部门或者机构做好建设工程地震安全性评价的监督管理工作。
第四条 建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。一般工业与民用建筑工程应当按照国家颁布的地震动参数区划图或地震烈度区划图确定抗震设防要求。
建设工程依照国家和省政府规定需要进行地震安全性评价的，必须进行地震安全性评价，严格执行国家地震安全性评价的技术规范，并按照地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，确保地震安全性评价的质量。
第五条 建设工程地震安全性评价应在项目可行性研究阶段进行。
市、县人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告未包含抗震设防要求的项目，不予批准。
第六条 地震安全性评价所需费用，应当在建设工程前期勘察费中列支。
第七条 建设单位应当委托具有相应资质的地震安全性评价单位进行地震安全性评价。地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。
第八条 从事地震安全性评价的单位必须取得地震安全性评价资质证书，方可进行地震安全性评价。
地震安全性评价单位应当在其资质许可的范围内承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位超越其资质许可的范围或者以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。
第九条 建设工程应当按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。
第十条 违反本办法有关规定的，由市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十一条 违反本办法的规定，市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依法追究有关责任人的刑事责任；没有造成严重后果， 尚不构成犯罪的，对部门或者机构负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十二条 本办法自2005年2月1日起施行。
