关于印发梅州市社会用字管理暂行规定的通知
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关于印发梅州市社会用字管理暂行规定的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅市府办〔2008〕72号
关于印发梅州市社会用字管理暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
《梅州市社会用字管理暂行规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
梅州市人民政府办公室
二○○八年十二月二日
梅州市社会用字管理暂行规定
第一条 为加强社会用字管理，促进社会用字规范化、标准化，更好地为经济发展和社会交流服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 梅州市行政区域内的社会用字管理工作适用本规定。
第三条 本规定所称社会用字，是指面向社会公众的公告性、示意性文字。具体范围包括：
（一）机关、团体、企事业单位和个体工商户名称用字；
（二）牌匾、路牌、标语、地名、广告、招牌、指示牌、建筑物墙体用字及各种标牌用字；
（三）在国内销售的商品的名称、商标、包装和说明书用字；
（四）报纸、期刊、图书、音像制品用字；
（五）公文、公章、证书、奖状、橱窗、屏幕用字；
（六）中文信息处理和信息技术产品用字；
（七）学校、幼儿园及其他教育机构教育教学用字；
（八）文体活动、会议用字；
（九）病历、处方、体检报告用字；
（十）其他具有公告性、示意性的社会用字。
第四条 市语言文字工作委员会负责规划指导、组织协调和管理监督全市社会用字工作，并组织实施本规定。各县（市、区）语言文字工作委员会负责管理监督本行政区域中的社会用字工作。
第五条 社会用字应当使用规范汉字和汉语拼音。
第六条 社会用字应当遵循国家颁布的统一标准：
（一）简化字以1986年经国务院批准重新发表的《简化字总表》为准；
（二）异体字中的选用字以1955年文化部和中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》为准；
（三）印刷用字以1988年国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》为准；
（四）汉语拼音以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过的《汉语拼音方案》为准；拼写和分词连写以1996年国家技术监督局发布的《汉语拼音正词法基本规则》（GB/T16159—1996）为准；
（五）计量单位的使用以1984年公布的《中华人民共和国法定计量单位》为准；
（六）标点符号和出版物上数字的用法分别以国家技术监督局1995年发布的《标点符号用法》（GB/T15834—1995）和《出版物上数字用法的规定》（GB/T15835—1995）为准；
（七）国家公布的其他有关标准。
国家对社会用字的标准有新规定的，从其规定。
第七条 社会用字书写应当符合下列要求：
（一）汉字书写规范、工整易于辨识；
（二）书写行款，应左起横行，先上后下；需要竖写的，应由右至左；
（三）汉语拼音拼写准确，字母书写正确，分词连写；
（四）公共场所使用外国文字，应与汉字并用，且书写准确，上为汉字，下为外文，不得单独使用外文。
第八条 除本规定第九条所列情况外，社会用字禁止使用下列不规范字：
（一）已经被简化的繁体字；
（二）已经被淘汰的异体字；
（三）已经被废止的简化字；
（四）已经被淘汰的旧字形；
（五）已经更改的生僻地名和旧译计量单位名称用字；
（六）错别字和自造字。
第九条 有下列情形之一的，可以保留或者使用繁体字、异体字：
（一）研究、整理和出版古代典籍及历史档案需要使用的；
（二）文物古迹及历史名人、革命先烈的墨迹；
（三）书法、篆刻、绘画等艺术作品；
（四）姓氏中的异体字；
（五）题词和招牌中的手书字；
（六）出版、教学、研究中需要使用的；
（七）老字号企业的牌匾以及已注册的定型商标用字；
（八）经国家有关部门批准，依法影印、拷贝的台湾、香港、澳门以及海外其他地区出版的中文报刊、图书、电子及音像制品等出版物；
（九）国家规定允许保留或者使用繁体字、异体字的其他方面的社会用字。
第十条 语言文字工作部门和有关行政管理部门应当加强对社会用字的监督管理，并在各自职责范围内具体做好社会用字的管理和监督工作：
（一）报刊、图书、电子及音像制品和影视、戏剧屏幕、演出的用字，由广播电视、新闻出版、文化行政管理部门负责；
（二）从事生产经营或服务的单位和个体工商户名称以及商品的名称、包装、说明书和广告、招牌等用字，由工商行政管理部门负责；
（三）公园、广场、车站、码头等公共场所用字，分别由市政、交通等有关主管部门负责；
（四）计量单位用字，由质量技术监督部门负责；
（五）自然地理实体名称、行政区划名称、居住地名称及其他具有地名意义的名称用字，由民政部门负责；
（六）其他有关部门负责做好本系统社会用字的管理和监督。
第十一条 对违反本规定的社会用字，任何单位和个人都有权提出批评和建议。
第十二条 城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。
第十三条 对在限期内确实不能改正的大型石刻、金属、锻铸及其他造价昂贵的牌匾上的不规范社会用字，可暂时在醒目位置上悬挂规范字牌，但须在用字载体维修或更换时予以改正。
第十四条 语言文字工作部门和有关行政管理部门及其工作人员必须依法履行职责、严格执法，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关对负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第十五条 对在社会用字管理工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和主管部门应当予以表彰和奖励。
第十六条 少数民族文字的使用，按国家有关规定执行。
第十七条 本规定自颁布之日起施行。
哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法
哈尔滨市人民政府令
第86号
《哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法》已经2002年8月16日市人民政府第106次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
市 长 石忠信
二○○二年八月二十九日
第一条 为了控制扬尘污染，提高城市大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建成区内扬尘污染的防治。
第三条 市环境保护行政主管部门对扬尘污染防治实施统一监督管理。
区人民政府负责辖区内扬尘污染防治的组织实施和监督管理。
建设、城市管理、房产和区环境保护等行政主管部门，按照各自的职责和本办法的规定对扬尘污染防治实施监督管理。
第四条 任何单位和个人，对违反本办法造成扬尘污染的行为，都有权进行举报。
第五条 区人民政府及市、区有关部门应当按照规划建设防风固沙林网、林带，形成城市绿色生态廊道系统，加强辖区内现有水面的保护和管理，提高大气环境净化能力，减少和控制扬尘污染。
第六条 建筑物、构筑物的拆除单位应当在拆除现场周边按照规定设置围挡；在拆除过程中，应当采取湿式作业等有效防尘措施。
第七条 施工单位应当在施工现场周边按照规定设置围挡，对施工现场内的施工道路进行硬质覆盖；对砂石、灰土等物料应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。
进行现场搅拌混凝土、装卸产生扬尘的物质、清理楼层及平整场地等活动时，应当采取湿式作业等有效防尘措施。
第八条 施工单位应当按照有关规定使用预拌混凝土，不得擅自在施工现场搅拌混凝土。
第九条 拆除和施工过程中产生的建筑垃圾、残土应当及时清运。对不能立即清运的建筑垃圾、残土，应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。
禁止高处抛撒建筑垃圾。
第十条 在风力5级以上天气，拆除单位和工程施工单位应当暂时停止拆除作业、土方挖掘。
第十一条 驶出施工现场的车辆，应当清除轮胎上的泥土后进入市区道路。
第十二条 运输水泥、煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土、垃圾等，应当采取严密的封闭措施。
第十三条 街路清扫保洁应当有计划地推行洒水压尘；一、二类道路应当逐步实行机械化清扫作业方式。
第十四条 新建、扩建、改建各类建设工程，建设单位应当按照规划和有关规定对用地范围内的裸露地面进行绿化或者硬质覆盖。
第十五条 现有裸露地面，应当按照下列分工和市人民政府规定的统一标准和时限进行绿化或者硬质覆盖：
（一）市政道路、广场、公共绿地的裸露地面，由市有关主管部门或者区人民政府按照管理分工组织完成；
（二）单位驻地的裸露地面，由单位负责完成；
（三）居民区的裸露地面，由物业或者其他管理单位负责完成；
（四）无管理单位的居民区的裸露地面，由区人民政府组织义务劳动完成。
第十六条 绿地内的泥土应当低于围挡的边石或者步道板等2厘米以下，对高出的泥土应当进行清除。
街路两侧的行道树坑应当用卵石、木屑、铁箅或者植草进行覆盖。
新建、改建的绿地、道路，由建设单位按照本条一、二款规定的标准进行建设。
对现有不符合本条一、二款规定的绿地、行道树坑，由市有关主管部门或者区人民政府按照管理分工和市人民政府规定的时限组织绿地和树木管护责任单位进行改造。
第十七条 建筑物、构筑物拆除后，3个月内不能开工建设的，或者建设工程停工超过3个月不能复工的，建设单位应当对施工现场的裸露地面进行临时绿化或者覆盖。
第十八条 存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、灰土等物料的单位，应当采取遮盖等有效防尘措施。
第十九条 燃煤锅炉、电厂、水泥厂等使用的除尘器，应当配备密闭的收灰、贮灰装置，并保证正常有效运行。
第二十条 禁止露天从事锯材、打磨抛光、粉碎等产生扬尘污染的生产经营活动。
第二十一条 违反本办法规定有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）在拆除房屋以外建筑物、构筑物时，未采取湿式作业等有效防尘措施，造成扬尘污染的，处以10000元以上20000元以下罚款；
（二）未采取遮盖等有效防尘措施，存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，未造成扬尘污染的，处以500元以上2000元以下罚款；对造成扬尘污染的，处以10000元以上50000元以下罚款；
（三）燃煤锅炉使用的除尘器未配备密闭的收灰、贮灰装置，造成扬尘污染的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（四）电厂、水泥厂等使用的除尘器未配备密闭的收灰、贮灰装置，造成扬尘污染的，处以10000元以上20000元以下罚款；
（五）露天从事锯材、打磨抛光、粉碎等产生扬尘污染的生产经营活动，处以5000元以上20000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）对施工现场内的施工道路未进行硬质覆盖，或者对不能立即清运的建筑垃圾、残土未采取封闭、遮盖等有效防尘措施的，处以500元以上1000元以下罚款，逾期仍不改正的，可以责令停工整顿；
（二）擅自在施工现场搅拌混凝土的，按已浇注量每立方米处以100元罚款；
（三）在进行搅拌混凝土、装卸产生扬尘的物质、清理楼层及平整场地等活动时，未采取湿式作业等有效防尘措施或者高处抛撒建筑垃圾，造成扬尘污染的，处以5000元以上10000元以下罚款，逾期仍不改正的，可以责令停工整顿；
（四）在风力5级以上天气，进行建筑工程土方挖掘，造成扬尘污染的，处以10000元以上20000元以下罚款；
（五）建筑物、构筑物拆除后，3个月内不能开工建设，或者建设工程停工超过3个月不能复工的，建设单位未对施工现场的裸露地面进行临时绿化或者覆盖的，处以5000元以上10000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，并按照下列规定处罚：
（一）未在拆除或者施工现场周边按照规定设置围挡的，处以200元以上1000元以下罚款；
（二）在风力5级以上天气，进行道路土方挖掘，造成扬尘污染的，处以10000元以上20000元以下罚款；
（三）驶出施工现场的车辆，轮胎上带泥土进入市区道路的，处以每车100元以上200元以下罚款；
（四）未采取严密的封闭措施，运输水泥、煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土、垃圾等，处以每车100元以上200元以下罚款；
（五）新建、扩建、改建各类建设工程，未按照有关规定进行绿化或者硬质覆盖的，按绿化或者硬质覆盖所需费用的10%以上30%以下处以罚款；
（六）现有裸露地面的责任单位，有能力进行绿化或者硬质覆盖而未按规定标准和时限进行绿化或者硬质覆盖的，按绿化或者硬质覆盖所需费用的10%以上30%以下处以罚款。
第二十四条 违反本办法规定，在拆除房屋过程中，未采取湿式作业等防尘措施，或者在风力5级以上天气进行拆除作业，造成扬尘污染的，由城市房屋拆迁管理部门责令停止违法行为，限期改正，并处以10000元以上20000元以下罚款。
第二十五条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门工作人员应当依法履行职责，不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十八条 本办法自2002年10月1日起施行。
教育部关于印发《中等职业教育国家规划教材申报、立项及管理意见》的通知
教育部
教育部关于印发《中等职业教育国家规划教材申报、立项及管理意见》的通知
教职成[2001]1号
现将《中等职业教育国家规划教材申报、立项及管理意见》印发给你们，请认真贯彻执行。在工作中有何问题和建议，请及时报我部。
中等职业教育国家规划教材申报、立项及管理意见
根据《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的实施职业教育课程改革和教材建设规划的要求，教育部决定确定一批中等职业教育国家规划教材，以保证教学规格，提高教材的编写水平，促进教育教学质量的不断提高，培养社会需要的、高素质的劳动者和中、初级专门人才。为使国家规划教材申报、立项、管理等工作有序进行，特提出如下意见：
一、本意见的适用范围
本意见适用于由教育部统一规划和审定的，供中等职业学校（包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高级中学，下同）的学生使用的各种形式（文字、音像带、磁盘、光盘等）的中等职业教育教材。
二、国家规划教材的组织工作
国家规划教材的组织工作由教育部职业教育与成人教育司（以下简称职成教司）负责。
三、国家规划教材选题的申报
（一）由教育部分批公布《中等职业教育国家规划教材目录》。
（二）由出版基地根据《中等职业教育国家规划教材目录》中公布的选题提出申请。
（三）申报国家规划教材的选题，应具备以下条件：
1、根据中等职业教育培养目标要求，按照教育部颁布的教学大纲进行编写的教材。
2、改革力度大、能正确反映当代先进科技、文化的新成就、符合我国国情、体现中等职业教育特色的教材。
3、在规定的时间内，能保质、保量提供教学用书的教材。
4、除符合上述条件之外，还符合下列条件之一的教材：
（1）覆盖面大、对实现中等职业教育培养目标有重大影响和起关键作用的教材。
（2）在教学使用过程中反映较好，并获得省（部）级及以上奖励的优秀教材。
（3）符合中等职业教育教学改革方向的试验性教材。
（四）国家规划教材选题的申报办法
新编教材选题的申报办法：由出版基地填报《中等职业教育国家规划教材立项申请表》（见附表）一式三份，并提供论证报告、编写提纲和申请出版新教材的竞争方案（包括编写队伍、编辑力量、出版、发行、服务、培训及经费投入等内容），报教育部（送职成教司）。
修订教材选题的申报办法：由出版基地对需修订的教材提出修订建议书（包括修订原因、修订方案等）连同填写的《中等职业教育国家规划教材立项申请表》一式三份，并附已有的教材（三本），报教育部（送职成教司）。
（五）申报教材选题日期自每批《中等职业教育国家规划教材目录》公布后一个月截止。
四、国家规划教材选题的审批、立项
（一）教育部在受理出版基地申报的教材选题时，根据其申报条件、竞争方案或修订建议书等，进行审查和分类，择优提交给有关专家进行评审。
（二）通过专家评审的教材选题，经教育部审批，列为正式立项的国家规划教材选题，并及时公布已立项的国家规划教材选题。
五、国家规划教材的编写、审定
（一）有关学校和单位应积极创造条件，支持承担编写任务的人员按规定时间完成国家规划教材的编写任务，并按较高标准计入其教学工作量。
（二）教材审定工作由全国中等职业教育教材审定委员会（简称全审委）进行。全审委应严格按照《全国中等职业教育教材审定委员会章程》规定的审定原则进行认真审定。
（三）已通过审定的教材，报教育部审核同意后，方可确认为国家规划教材。
（四）经审查未通过的教材，可按全审委的意见在规定的期限内完成修改任务，并再次交由全审委进行审定，若仍达不到规定要求，将取消其立项资格。
六、国家规划教材的出版、发行
（一）教育部根据发挥优势、保证质量、公平竞争、择优确定的原则，落实国家规划教材的出版任务。
（二）承担出版国家规划教材任务的出版基地，应在编校、装帧、纸张、印刷等方面给予高度重视，确保质量。
（三）在出版国家规划教材时，封面实行统一装帧设计，印有统一标志和“经全国中等职业教育教材审定委员会审定通过”字样。
（四）国家规划教材由职教教材信息服务网络统一组织宣传、征订。有关出版基地根据职教教材信息服务网络的运行规则开展相关服务工作。
七、国家规划教材经费投入
国家规划教材的经费来源由中央财政投入和承担国家规划教材出版任务的出版基地配套投入的资金组成，主要用于与国家规划教材相关的各项工作，专款专用。
国家规划教材的申报、立项及管理工作是一项政策性、操作性很强的工作。各地、各部门要积极支持这项工作的开展，促进和完善国家规划教材的编写、出版、发行机制的建立，以利于中等职业教育教学质量的提高。
附表：中等职业教育国家规划教材立项申请表（略）
