咸阳市人民政府关于印发《咸阳市防雷减灾管理办法》的通知
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咸阳市人民政府关于印发《咸阳市防雷减灾管理办法》的通知
陕西省咸阳市人民政府
咸阳市人民政府关于印发《咸阳市防雷减灾管理办法》的通知
咸政发〔2008〕73号
各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门、直属机构：
《咸阳市防雷减灾管理办法》已经市政府第51次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○八年十二月二十五日
咸阳市防雷减灾管理办法
第一条 为了加强我市防御雷电灾害，规范防雷减灾活动，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全。根据《陕西省气象条例》和《防雷减灾管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事防雷减灾活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防护以及雷电灾害的调查、鉴定和评估等。
第四条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的方针，坚持统一管理、分工协作、分级负责的原则。
第五条 县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，编制防雷减灾工作规划，组织有关部门做好防雷减灾工作；应当将雷电监测、预报预警基础设施建设投资纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算，支持雷电监测、预报预警技术开发和推广，提高防雷减灾能力。
第六条 县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府领导下负责本行政区域内防雷减灾工作。
第七条 县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，协同本级气象主管机构做好防雷减灾工作。安全生产监督部门应当将防雷安全管理纳入安全生产监督管理之中，协同本级气象主管机构加强防雷减灾工作；建设主管部门应当协同本级气象主管机构落实防雷装置设计审核和竣工验收；公安部门应当协同本级气象主管机构落实计算机系统（场地）和易燃易爆场所的防雷装置检测；质量技术监督部门应当加强防雷电产品生产领域的质量监督管理；民政部门应加强雷电灾害的救助工作。
第八条 雷电灾害重点防护单位和个人应当按法律法规的有关规定，自觉安装防雷装置，定期向检测机构申请防雷装置检测，落实具体责任人和其他防御雷电灾害的措施。
第九条 各级气象主管机构应当组织开展雷电监测、预报预警、防御工作以及相关的技术研究开发和推广应用，加强防雷减灾科普宣传、教育和培训的组织管理工作。对于机关、企业、事业单位、群众性自治组织应当结合实际，督促各单位做好本单位、本区域群众性的防雷减灾知识宣传。开展大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目的雷击风险评估、防雷装置性能评估及其他技术服务。
第十条 下列场所或者设施，应当按照国家有关标准安装相应的防雷装置：
（一）《建筑物防雷设计规范GB500057-94》中规定的一、二、三类防雷建（构）筑物及《建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004》中规定应当安装防雷装置的；
（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境设施；
（三）电力生产设施和高压输配电系统；
（四）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、文物保护单位、交通运输、计算机网络等设施；
（五）按照法律、法规、规章和有关技术规范规定，应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第十一条 从事防雷装置设计工作的单位必须严格执行国家和省有关防雷技术标准和规范。
第十二条 新建、扩建、改建的各类建（构）筑物，建设单位应当将防雷装置的设计图纸和有关资料报送当地气象主管机构审核。建设工程设计图纸需要向建设主管部门备案的，防雷装置设计审核合格后，应将审核结果抄送同级建设主管部门。
未经审核或审核不合格的，建设主管部门不予颁发施工许可证，建设单位不得施工。
第十三条 防雷装置设计审核应报送的资料、审核内容、程序和要求按国家和省有关规定执行。防雷装置设计不符合防雷技术标准和规范的，应当按照审核结果进行修改并重新报送审核。
第十四条 防雷工程施工应当按照审核合格的图纸施工，并，接受气象主管机构的监督。
在施工中变更和修改设计方案的，应当重新申请审核。
防雷装置检测单位应当根据工程进度实施跟踪检测，并向施工单位和建设单位出具检测报告。
第十五条 防雷工程竣工后，建设单位应当向当地气象主管机构申请竣工验收。防雷工程竣工验收内容、条件、程序和要求按国家有关规定执行。
第十六条 防雷电装置实行定期检测制度。建（构）筑物和其它设施防雷装置应当每年检测一次；易燃易爆等危险场所的防雷装置应当每半年检测一次。
防雷电装置检测机构及工作人员，应当具备国家气象主管机构规定的资质和资格；经检测合格的发给省气象局统一印制的《陕西省防雷电装置检测合格证》；检测不合格，检测单位应提出限期整改意见，整改后申请复检。拒不整改的由各级气象主管机构责令改正。
第十七条 防雷装置检测机构应建立完善的检测工作制度，认真执行国家和行业的防雷技术规范，保证检测数据的真实性、科学性、公正性。
第十八条 各级气象主管机构负责组织雷电灾害调查、鉴定和评估工作。
其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害调查、鉴定和评估工作。
第十九条 违反本办法有下列行为之一者，由县级以上气象主管机构按照有关规定给予警告，责令限期改正，没收违法所得，可以并处五千元以上三万元以下的罚款；给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）防雷装置设计未经气象主管机构审核或审核不合格的擅自开工的；
（二）新建、扩建、改建的防雷装置，未经气象主管机构竣工验收或竣工验收不合格的擅自投入使用的；
（三）安装和使用不符合使用要求的防雷电装置的；
（四）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的；
（五）拒不接受防雷电装置检测的；
（六）应当安装防雷电装置而未安装的；
（七）防雷装置检测不合格又拒不整改的；
（八）无资质、资格或超越资质、资格范围，从事防雷电装置检测的。
（九）防雷装置检测机构遗漏检测项目或出具虚假检测报告的。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的气象主管机构依法申请人民法院强制执行。
第二十一条 违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的，由主管部门给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2009年1月2日起施行。
商务部关于印发《农资农家店建设与改造规范》的通知
商务部
商务部关于印发《农资农家店建设与改造规范》的通知
商建发[2005]543号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
根据《商务部关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》（商建发[2005]45号）精神，为进一步做好农村商品流通工作，建立和完善农业生产资料产品经营网络，特制定《农资农家店建设与改造规范》，现印发给你们，请遵照执行。
从2005年开始，农资农家店纳入“万村千乡”市场工程试点范围，具体验收办法按《商务部关于“万村千乡”市场工程项目验收的通知》（商建发[2005]533号）的有关规定执行。请各地将执行过程中遇到的问题和建议，及时向我部（市场建设司）反馈。
特此通知
二OO五年十月十一日
农资农家店建设与改造规范
一、适用范围
本规范规定了农村村级农资农家店和乡级农资农家店的规模、经营设施、设备和经营管理基本要求，适用于农村村级和乡级农资农家店的建设、改扩建及管理。
农资农家店是指设在乡镇或村，通过连锁经营的方式，向农村居民主要销售化肥、农药、种子、农地膜、小型农机具、兽药饲料等农业生产资料，并提供相应农技服务的农村零售店铺。其中村级农资农家店设在非乡镇人民政府所在地的村；乡级农资农家店设在乡镇人民政府所在地的行政村（或街道）。
二、村级农资农家店的基本要求
（一）规模要求
东部地区营业面积在30㎡以上，中西部地区营业面积在20㎡以上。
（二）经营管理基本要求
1、经营化肥、农药、农地膜、种子、小型农机具、兽药饲料等农业生产资料在2大类以上，化肥、农药等2类农资商品的品种配送率在70%以上。
2、设在建筑的一层，与住宅分开，店堂内通风、明亮，墙壁和地面便于清扫；店面、店内标示必须是连锁企业的统一字号或形象。
3、商品按品类划分不同区域分类、分品种摆放，整齐美观，有与经营商品相匹配的陈列货架或柜台，根据所销售的商品情况，采取自由的售货方式。
4、使用检定合格的计量器具，并按相关规定定期送检；具有与连锁经营方式相适应的信息基础设备。
5、有与其经营的农资商品相适应的仓储设施、安全防护设施、措施。
6、店内明示对顾客的质量承诺，不得销售假冒伪劣商品。
7、销售的商品宜符合当地的种植结构，优先选择销售名牌产品。
8、建立商品准入和可追溯制度，统一配送及指定供货商的商品由连锁总部建立商品准入制度，对质量进行负责。农家店自行采购的商品要对进货渠道及进货商进行登记管理，对销售的商品质量负责。
9、执行国家物价管理政策，所有商品明码标价。
10、从业人员必须身体健康，无传染性疾病；定期参加连锁总部举办的培训，熟悉农资商品的性能和使用方法及相关知识，依法经营，依照连锁经营总部统一管理的规章，诚实守信；提供必要的农技服务和市场信息。
三、乡级农资农家店的基本要求
（一）规模要求：东部地区营业面积在60㎡以上，中西部地区营业面积在40 ㎡以上。²
（二）经营管理基本要求
1、化肥、农药及其他农资商品的大类齐全；经营化肥、农药、种子、农地膜、小型农机具、兽药饲料等农业生产资料在3大类以上，化肥、农药等二类农资商品的配送率在80%以上。
2、符合第二条第二款村级“农资农家店”2-10条的基本要求。
3、根据所销售的商品情况，采取柜台面售与开架相结合的售货方式，批零兼营。
4、有必要的运输工具，能为消费者提供大宗商品送货上门的销售服务；能为村级连锁店提供代购或批发、配送服务。
5、附设与其业务相适应的仓储库房。
6、从业人员需从事农资销售或农资服务2年以上。
7、为消费者提供农资市场信息和技术咨询服务功能，并根据消费者需求适时组织规模较大的农业技术服务、讲座等。
广东省婚姻登记办法实施细则
广东省民政厅
广东省婚姻登记办法实施细则
广东省民政厅
（1987年3月19日广东省人民政府批准）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）和《婚姻登记办法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条 男女双方自愿结婚、离婚或复婚，必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关登记，方为合法婚姻关系。依法履行登记的婚姻当事人，其合法权益受法律保护。
第三条 县级经上民政部门是婚姻登记工作的主管门，负责指导监督和管理本行政区域内婚姻登记机关的工作。
第四条 各部门、各单位有责任协助婚姻登记机关做好婚姻登记工作。婚姻当事人所在单位或村（居）民委员会应教育和监督当事人遵守《婚姻法》，并如实为合法的婚姻登记申请人出具婚姻状况证明，不得借故限制和拖延。
第二章 婚姻登记机关
第五条 办理国内公民之间婚姻登记的机关，在城市是街道办事处或不设区的市、市辖区民政局，在农村是乡（镇）人民政府。距户口所在地婚姻登记机关较远，交通不便的县级以上厂矿、农林场等企事业单位，经当地县、市人民政府批准，可指定专人办理本单位人员的婚姻登记，县
、市民政部门负责进行业务指导。
第六条 婚姻登记机关要本着方便群众的原则，规定办理婚姻登记的时间，并在本辖区内公布。
第七条 婚姻登记机关可设立专职或兼职婚姻登记员。乡（镇）婚姻登记员一般由民政助理员担任。
婚姻登记员须经县级以上民政部门进行业务培训并考核合格，取得婚姻登记员证书，才能承办婚姻登记工作。
第八条 婚姻登记员必须做到：
（一）正确掌握《婚姻法》和婚姻登记政策，熟悉业务；
（二）积极宣传社会主义婚姻家庭制度；
（三）坚持原则，支持和保护合法婚姻，敢于同违反《婚姻法》的行为作斗争；
（四）热情接待申请婚姻登记和咨询的人员，认真办理婚姻登记；
（五）遵守纪律，不徇私情，不以权谋私。
第九条 《结婚证》、《离婚证》、《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》及婚姻登记员证书，由省民政厅统一印制，经县级人民政府加盖印章，交所属婚姻登记机关使用。《结婚证》、《夫妻关系证明书》应在证书与照片骑缝处加盖婚姻登记专用章（钢印）后方为有效。
婚姻证书涂改无效。
第十条 婚姻登记机关办理结婚、离婚、复婚登记，出具《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》，可按规定收取婚姻登记费。婚姻登记费用于婚姻证书工本费、婚姻登记档案管理费以及婚姻登记工作的其它开支。
第三章 结婚和复婚登记
第十一条 要求结婚的男女双方，必须到婚姻登记机关申请，填写结婚申请书，不会写字的，可委托他人代为填写，由本人签名或按指印。申请时须持下列证件：
（一）本人居民身份证，尚未实行居民身份证的地方持户口簿或户籍证明（下同）；
（二）本人所在单位人事部门或村（居）民委员会出具的本人婚姻状况证明（外地居民，应持本人所在地的乡、镇、街道出具的婚姻状况证明）。离过婚的申请再婚时，还须持离婚证件；
（三）申请结婚当事人近期二寸两人合影相片或大一寸单人半身正面免冠相片三张。
第十二条 现役军人申请结婚登记，须持所在部队团以上政治机关出具的本人婚姻状况证明，到一方户口所在地，或军人驻军所在地，或一方父母所在地的婚姻登记机关办理登记。超期服役战士和志愿兵在探亲期间申请结婚，如来不及到所在部队开证明，可凭当地县、市、市辖区人民
武装部出具的证明办理结婚登记。
第十三条 婚姻登记机关对审查确认符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的申请人，准予登记，发给《结婚证》，登记日期为结婚日期。对准予再婚登记的，应收回离婚证件，或在离婚证件的明显处注明何时何处与何人结婚，并加盖婚姻登记专用章后交还当事人。
第十四条 申请结婚当事人符合《婚姻法》关于结婚的规定，因受单位或他人干涉取不到所需证件时，登记机关查实后可将情况注明于结婚申请书的“提供证件情况”栏内，按照规定程序，依法为当事人办理结婚登记。
第十五条 申请结婚的男女双方或一方有下列情形之一者禁止结婚，不予登记：
（一）男不满二十二周岁，女不满二十周岁的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属直系血亲或三代以内旁系血亲的；
（五）患麻风病或性病未治愈的。
第十六条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，应共同到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按结婚登记程序予以办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》，并在结婚申请书上注明“恢复结婚”四字，以备查考。
第十七条 具备合法婚姻条件的男女双方，过去未领取《结婚证》而同居，现在要求补办结婚登记的，按结婚规定办理，发证填写补办登记的日期。
第四章 离婚登记
第十八条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记，填写离婚申请书。申请时应持本人居民身份证或户籍证明，《结婚证》或《夫妻关系证明书》。
现役军人申请离婚，须持《结婚证》或《夫妻关系证明书》以及所在部队团以上政治机关的证明。
第十九条 婚姻登记机关查明情况属实，确认符合《婚姻法》关于离婚的规定，应即准予登记，发给《离婚证》，收回《结婚证》或《夫妻关系证明书》，不能久拖不办。
对领取《结婚证》后尚未同居，而要求解除夫妻关系的，按离婚登记程序办理。
第二十条 申请离婚当事人有下列情形之一者，婚姻登记机关不予登记：
（一）一方提出离婚的；
（二）男女双方自愿离婚，但对子女抚养和财产处理达不成协议的；
（三）未取得《结婚证》而非法同居的。
第五章 婚姻档案管理
第二十一条 婚姻登记机关要建立健全婚姻档案制度，妥善保管婚姻登记申请书和有关证件，做好婚姻登记记录。如婚姻登记机关的档案管理条件不具备的，可由其所在地的县、市民政局实行统一管理。
第二十二条 遗失《结婚证》、《离婚证》的婚姻当事人，有正当理由需要证明夫妻关系或已解除夫妻关系的，应持本人居民身份证或户籍证明和所在工作单位出具的婚姻状况证明，到原婚姻登记机关提出申请。婚姻登记机关查核婚姻登记档案，确认当事人在此办理过婚姻登记的，可
发给《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。
第二十三条 婚姻登记机关可根据婚姻档案，向需要了解当事人婚姻情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记结婚（离婚、复婚）的证明。
第六章 违法处理
第二十四条 婚姻当事人对婚姻登记机关必须了解的情况，要如实提供。婚姻登记机关发现已登记的婚姻是违反《婚姻法》的，应宣布该婚姻登记无效，收回。《结婚证》或《离婚证》，并书面通知双方当事人，抄送当事人的有关单位和上一级发政部门。
第二十五条 对伪造、变造婚姻证件的，冒名顶替他人申请结婚、离婚登记的，为婚姻当事人出具假证明的，包办、买卖婚姻，干涉他人婚姻自由的，由当事人所在单位或村（居）民委员会给予批评教育或行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 对符合《婚姻法》关于结婚的规定，但没有办理结婚登记而以夫妻名义同居生活的，婚姻登记机关和当事人所在单位或村（居）民委员会应进行批评教育，动员其补办结婚登记。如当事人未达到法定婚龄的，动员双方暂时分居。经教育仍不分居或补办结婚登记的，应根据
不同情况由婚姻登记机关处以罚款，并按《广东省罚款管理暂行条例》的规定办理，同时责成其分居或办理结婚登记手续。
第二十七条 婚姻登记员违反《婚姻法》、《婚姻登记办法》和本细则规定，徇私枉法、渎职舞弊的，由其所在单位视情节轻重给予批评教育或行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第七章 附则
第二十八条 民族自治州、县的婚姻登记，可根据《婚姻法》、《婚姻登记办法》和本细则的原则，结合当地民族婚姻的具体情况，制定补充规定，分别报上一级人民政府和省民政厅、省民族事务委员会备案。
第二十九条 中国公民同外国人的婚姻登记，华侨、港澳同胞同内地公民的婚姻登记，分别按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》和《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记几项规定》办理。
第三十条 本细则自颁布之日起施行。1982年5月12日发布的《广东省婚姻登记办法试行细则》同时废止。
1987年4月10日
