关于“汽车摩托车下乡”产品标识及使用规范等有关问题的通知

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江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发淮安市归侨侨眷权益保护暂行办法的通知

淮政发〔2006〕43号



各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《淮安市归侨侨眷权益保护暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　
二○○六年二月二十八日


淮安市归侨侨眷权益保护暂行办法

　　第一条 为更好地做好我市归侨侨眷工作，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（国家主席令第39号）、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》（国务院令第410号）和《江苏省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》（省人大常委会公告第27号），结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 凡属淮安市城乡户口、失业和下岗的归侨及其子女，由市、县侨务部门出具身份证明，经同级劳动保障部门所属就业管理机构审核后，可享受市区国有企业下岗、失业职工同等待遇，可接受免费职业指导，并根据其意愿到指定培训地点，享受免费培训（不含成本费用）。
　　第三条 对失业、下岗的归侨侨眷，原单位或劳动保障部门、职业介绍机构在同等条件下，按照优先培训、优先登记、优先安置的政策，使其尽快实现就业、上岗。
　　第四条 凡符合下岗失业条件，经培训具备一定技能的归侨及其子女，市劳动保障部门可为其核发《再就业优惠证》，凭《再就业优惠证》可向市商业银行或其分支机构申请小额担保贷款，帮助他们实现再就业或创业。
　　第五条 市政府、各县（区）政府设立困难归侨侨眷救助帮扶专项资金，用于生活上特别困难、患有重大疾病、伤残、遭遇突发性灾难等归侨侨眷的救助和帮扶。
　　第六条 对在淮安市定居的无法定赡养（抚养人）、无劳动能力、无生活来源的归侨侨眷，优先安排其进入当地敬老院或福利院供养。
　　第七条 对部分月退休金低于当地社会平均工资60％的归侨侨眷，原工作单位每月定额发放生活补贴，保障其生活。
　　第八条 归侨个人月收入未达到城市低保水平的，纳入所在县（区）低保范围，费用由所在县（区）民政部门解决。
　　第九条 对少数丧失劳动能力、没有固定经济收入、生活上有严重困难的归侨实行定期定额困难救助。具体数额参照城市人口最低生活保障金标准执行，费用由市政府救助帮扶专项资金解决。
　　第十条 各企事业单位不得拖欠归侨侨眷职工的工资，对离退休归侨侨眷职工的养老金要按时按标准发放，不得无故拖欠。
　　第十一条 各企事业单位对归侨侨眷职工生活及福利待遇要给予充分保障，不得以任何借口降低标准。
　　第十二条 撤并、转产、倒闭的企事业单位，对在本单位工作满一年以上的归侨侨眷，要及时办理失业登记、退休或提前退休手续，落实失业保险或退休金的领取渠道，并做好档案移（转）交工作。
　　第十三条 效益不好的企事业单位，要优先保证本单位归侨侨眷职工和离退休归侨侨眷职工的工资及养老金的发放，不得无故拖欠或以任何借口降低标准。要确实解决归侨侨眷职工特别是离退休归侨侨眷职工的医疗保障，使他们病有所医。
　　第十四条 对在淮安市范围内参加中考的归侨子女、归侨青年以及华侨子女，属淮安市录取的，给予加10分投档录取的照顾。
　　第十五条 在市内乘坐公交车时，归侨享受免票优惠，侨眷享受半票优惠，减免部分其费用由同级财政解决。
　　第十六条 在市内的公园及其它旅游景点参观游览时，归侨享受免票优惠，侨眷享受半票优惠。
　　第十七条 对于出境定居的归侨侨眷职工，已经参加基本养老保险、基本医疗保险的，由社会保障经办机构按照规定将其基本养老保险个人账户储存额一次性支付给本人，并一次性结清其基本医疗保险个人账户，终止其基本养老保险、基本医疗保险关系；对职工在建立基本养老保险个人账户之前本企业的实际工作年限，仍由用人单位比照国务院侨办、劳动人事部、财政部《关于归侨、侨眷职工因私出境的假期、工资等问题的规定》（〔83〕侨政会字第007号）支付职工一次性离职费。职工未参加社会保险统筹的，用人单位继续按照〔83〕侨政会字第007号文件精神，支付职工一次性离职费。
　　第十八条 归侨凭归侨证、侨眷凭市外侨办出具的侨眷证明在指定医院看病就医免挂号费。
　　第十九条 归侨凭归侨证，每年由市外侨办组织一次体检，其费用从市政府困难归侨侨眷救助帮扶专项资金中支出。
　　第二十条 为没有能力参加医疗保险的困难归侨办理医疗保险和大病医疗保险，费用从各级政府困难归侨侨眷救助帮扶专项资金中支出。
　　第二十一条 为城市特困侨眷办理医疗保险，费用从各级政府困难归侨侨眷救助帮扶专项资金中支出。
　　第二十二条 归侨侨眷因私出国，凭本人户口簿、身份证原件及其复印件即可办理，一周内办结。
　　第二十三条 本办法未尽事宜，按《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《江苏省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法>办法》及其它相关法律法规的规定执行。
　　第二十四条 本办法的解释权归淮安市外事侨务办公室。
　　第二十五条 本办法自2006年4月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2006年2月28日





宁夏回族自治区银川市人民政府办公厅


关于印发银川市政府系统信息网络管理考核办法的通知

银政办发〔2008〕103号


各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构、驻外机构：

为进一步加强政务信息报送工作，提高信息报送质量，更好地为领导决策服务。根据工作需要，我办从今年除保留《银川政务信息》、《银川信息快报》、《领导参阅》三个信息载体外，新增加《银川专题信息》。为此，市政府办公厅重新修订了《银川市政府系统信息网络管理考核办法》，要求各级政府，各部门、各单位要高度重视政务信息报送工作，健全和完善信息报送工作制度，严格报送程序。特别对重大紧急和突发性事件，要及时报送。对迟报、漏报、瞒报信息的单位，将在全市进行通报批评，因未及时报送造成严重后果的，将追究有关领导和信息报送人员的责任。

现将《银川市政府系统信息网络管理考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附：《银川市政府系统信息网络管理考核办法》

二OO八年四月十八日



银川市政府系统信息网络管理考核办法

第一条 为进一步加强和推动政务信息工作，发挥银川市政府系统信息网络的作用，提高政务信息工作服务水平，参照《国办信息联系点管理考核办法》，制定本办法。

第二条 各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构、驻外机构均是市政府系统信息网络考核单位。

第三条 根据工作需要，可把具有一定代表性的县（市）区人民政府、市政府部门所属的二级单位纳为市政府信息直报点。

第四条 信息点（包括信息网络成员单位和信息直报点）要明确一位领导分管信息的审核、上报工作，并指定主管部门（办公室或综合科）为本地区和本部门政务信息的工作机构，负责向上级和本级提供信息，并对本系统所属单位政务信息工作实施组织协调和业务指导。

第五条 信息点的管理考核分为县（市）区组、市直部门组、驻外机构组、信息直报点组四个考核单元。

1、县（市）区组：兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市、银川市宁东能源化工基地、银川经济技术开发区。

2、市直部门组：市发展和改革委员会、市经济委员会、市教育局、市科学技术局、市民族事务委员会、市民政局、市司法局、市公安局、市财政局、市劳动保障局、市人事局、市国土资源局、市规划管理局、市建设局、市住房保障局、市园林管理局、市交通局、市水务局、市农牧局、市商务局、市环境保护局、市城市管理局、市文化广播局、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市审计局、市统计局、国家统计局银川调查队、市外事（侨务）办公室、市督办局、市国资委、市政务大厅、市政府研究室、市旅游局、市体育局、市招商局、市地震局、市安全生产监督管理局、市地方志编纂委员会办公室、市人民防空办公室、市供销合作联社、市土地储备中心、市工程项目代理建设办公室、市工商行政管理局、市质量技术监督管理局、市食品药品监督管理局、市粮食局、市国家税务局、市地方税务局、市气象局。

3、驻外机构组：银川市人民政府驻北京联络处、银川市人民政府驻上海联络处、银川市人民政府驻深圳办事处；

4、信息直报点组：市政府法制办、市机关事务管理局、市残疾人联合会、市政府教育督导室、市劳动就业局、市社保局、市湿地办，各县（市）区信息中心。

第六条 信息点要充分发挥贴近基层、贴近群众的优势，及时全面地向市政府办公厅报送基层社情民意，反映本地区、本系统、本单位在实际工作中的经验及遇到的困难和问题，同时要进一步提高报送工作的针对性，围绕市委、市政府的中心工作报送信息。尤其要注意及时搜集、报送以下信息：

(一)造成重大影响，危及人民群众生命财产安全和本地区社会稳定的重大突发事件发生后，社会各界的反映；

(二)党中央、国务院及自治区和银川市作出的决策在本地区贯彻执行情况、存在的主要问题及有关意见和建议；

(三)国务院、自治区政府及市政府领导对本地区有关工作作出批示贯彻落实的情况；

(四)在实际工作中出现的、值得国务院、自治区及市领导重视的新情况、新问题；

(五)市政府办公厅文电信息处要求报送的约稿信息；

(六)向银川市政府门户网站提供能及时反应我市经济发展、城市建设、社会事业等方面的信息。

第七条 信息报送质量要求：

(一)反映的情况准确可靠，重大事件上报前须经过核实；

(二)信息中的事例、数字、单位准确无误；

(三)急事、要事和突发性事件在事发后4小时内报送，必要时要连续报送；

(四)坚持实事求是的原则，做到有喜报喜，有忧报忧；

(五)主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用代表性的数据，反映事物的概貌和发展趋势；

(六)反映本地区、本部门的新情况、新问题、新举措、新经验；

(七)反映情况和问题力求有一定的深度，透过事物的现象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析；

(八)各网络成员单位向市政府报送的信息必须经本单位分管领导审核、鉴定盖章或形成正式信息载体。

第八条 信息工作考核采取计分制。具体评分标准：

(一)按照县（市）区、市直部门、驻外机构、信息直报点四个单元分别进行考核；

(二)被市政府办公厅信息载体《政务信息》、《银川信息快报》、《银川专题信息》、《领导参阅》采用的信息，每条分别加10分（简讯5分）、5分、15分、5分；

(三)被银川市政府门户网站政务动态、部门动态、县区动态等栏目采用的信息每条加5分。

(四)被评为优秀信息的每条加10分；

(五)经市政府办公厅上报，被自治区政府办公厅和国办采用的信息，每条分别加10分、20分；

(六)经市政府办公厅上报，被市、自治区和国务院领导批示的信息，每条分别加10分、20分、50分；

(七)按时高质量完成市政府办公厅信息约稿的，每条加5分；

(八)完不成市政府办公厅下达信息课题的，每次扣10分；

(九)因工作失误造成重大信息迟、错、漏报或报送信息失实的，每次扣10分。

(十)每月对信息考核情况进行通报一次，在月度信息通报中被批评单位分别扣20分、15分、10分、5分。

(十一)对不报送信息、报送信息少的单位按信息考核单元分别扣20分、15分、10分、5分，并给以通报。

第九条 信息稿酬。

(一)被《政务信息》、《银川信息快报》、《银川专题信息》、《领导参阅》采用的，每条奖励分别为15元（简讯每条10元）、10元、20元、10元；被市政府门户网站采用信息每条2元；被市领导批示的信息另奖20元；

(二)经市政府办公厅上报，被自治区政务信息刊物采用的另奖 30元，被自治区领导批示另奖50元；

(三)经市政府办公厅上报，被国办采用的信息另奖100元。

第十条 市政府办公厅每月通报政务信息采用情况，信息中心每月通报网站信息，年终根据各信息点的累计分值，评选全市政府系统政务信息工作先进单位和先进个人，予以表彰奖励。

第十一条 涉密信息不得通过电子邮件报送，通过传真或保密移动存储介质（U盘）报送；非涉密信息通过电子邮件报送。

电子邮件：xwxxc@yinchuan.gov.cn

电话（传真）：0951—6888246

第十二条 本办法的解释、实施由市政府办公厅文电信息处负责。

第十三条 本办法自2008年4月20日起执行。（考核计分从2008年1月1日执行）