关于加强检察机关接入因特网管理的通知
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关于加强检察机关接入因特网管理的通知
最高人民检察院办公厅
关于加强检察机关接入因特网管理的通知
[1999]高检办发第152号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
随着因特网(Internet)在中国的普及和“政府上网”工程的深入开展，上网、建立主页和网站的检察院逐渐增多，对宣传法制、密切检察机关与人民群众的联系，促进“检务公开”，起到了很好的作用。为加强管理，保证此项工作顺利开展，现将有关事宜通知如下：
一、积极加入“政府上网”工程，建立各单位的主页或网站。因特网为信息传播提供了前所未有的新手段，传播速度快、覆盖范围广，具有高度的开放性和交互性。各级检察院应当充分重视利用因特网开展网上宣传的重要性，积极加入“政府上网”工程，利用优惠条件，建立主页或网站，加强网上宣传，促进“检务公开”，密切与人民群众的联系。
二、加强管理，确保安全。上网、建立网站的安全保密工作需要符合[1998]高检办发第113号文件规定。所有上网的计算机，不得同时与机关局域网相联，不得在上网的计算机中处理、存放涉密文件和案件材料，不得利用电子邮件传输涉密文件和案件材料；利用因特网接收群众举报、控告、申诉的，应当将有关资料存入数据库，由控申部门处理；不得使用检察机关以外的服务器存放群众举报信息；所有上网发布的信息，必须符合保密要求，准确、真实，并应及时更新与追加；建有网站的单位应采取必要的技术防范措施，保证网络安全。
三、为规范检察机关因特网域名体系，高检院制订了《检察机关域名管理办法》（附后），现下发执行。所有上网的检察院都应当在jcy.gov.cn下申请注册一个域名。
四、地方各级人民检察院的主页，应当有最高人民检察院(www.spp.gov.cn)和中国法治网(www.sinolaw.net.cn)的超链接。
五、高检院政治部宣传部负责网上宣传管理。高检院办公厅信息技术室负责为各级检察院提供因特网接入、网站建设、网页设计方面的技术咨询与支持，联系人：贺德银、秦韬，联系电话：（010）65209064，邮政编码：100726。
附件：《检察机关域名管理办法》
最高人民检察院办公厅
一九九九年十二月一日
检察机关域名管理办法
一、为统一规范检察机关因特网域名体系，根据《政府域名规范建议》，特制订本办法。
二、最高人民检察院在中国互联网络信息中心(CNNIC)注册的域名为spp.gov.cn、gjy.gov.cn和jcy.gov.cn，其中，spp.gov.cn和gjy.gov.cn为最高人民检察院专用，地方各级检察院的域名在jcy.gov.cn下分配。
三、地方各级人民检察院域名原则上按照如下规则命名：
（一） 省、自治区、直辖市检察院：省级行政区划缩写.jcy.gov.cn。例如，山东省人民检察院的域名为 sd.jcy.gov.cn。
（二） 分院、地级市检察院：地市地名全称.jcy.gov.cn。例如，青岛市人民检察院的域名为 qingdao.jcy.gov.cn。
（三） 县（旗、县级市）检察院：省级行政区划缩写+区县名全称.jcy.gov.cn。例如，湖北省仙桃市人民检察院的域名为 hbxiantao.jcy.gov.cn,河北省丰南县人民检察院的域名为 hefengnan.jcy.gov.cn。
（四） 直辖市的区、县检察院：省级行政区划缩写+区县名全称.jcy.gov.cn。例如，北京市东城区人民检察院的域名为bjdongcheng.jcy.gov.cn。
（五） 地级市的区检察院：市名全称+区名缩写.jcy.gov.cn,例如，武汉市江汉区人民检察院的域名为wuhanjh.jcy.gov.cn
（六） 铁路运输检察分院：tl+所在地名全称.jcy.gov.cn。例如，郑州铁路运输检察分院的域名为tlzhengzhou.jcy.gov.cn。
（七） 基层铁路运输检察院：tlj+所在地名全称.jcy.gov.cn。例如，襄樊铁路运输检察院的域名为tljxiangfan.jcy.gov.cn
四、地名的缩写或全称指地名的汉语拼音缩写或全称，我国省级行政区域名缩写见下表。少数民族地区的地名使用民族语言转译的拼音名称，并应按照国家民政部区划地名司审定的名称拼写，例如，乌鲁木齐（urumqi）和呼和浩特（hohohot）。
省级行政区域名缩写
BJ 北京 SH 上海 TJ 天津 CQ 重庆
HE 河北 SX 山西 NM 内蒙古 LN 辽宁
JL 吉林 HL 黑龙江 JS 江苏 ZJ 浙江
AH 安徽 FJ 福建 JX 江西 SD 山东
HA 河南 HB 湖北 HN 湖南 GD 广东
GX 广西 HI 海南 SC 四川 GZ 贵州
YN 云南 XZ 西藏 SN 陕西 GS 甘肃
QH 青海 NX 宁夏 XJ 新疆 TW 台湾
HK 香港 MO 澳门
五、最高人民检察院办公厅信息技术室负责域名jcy.gov.cn的运行和管理，并提供相应的域名解析服务。本着非赢利、有偿服务的原则，对在jcy.gov.cn注册的每个四级域名，每年度收取150元的域名运行管理费。域名申请注册的同时，应当缴纳当年度的域名运行管理费。从第二年起，每年的三月份，为域名运行管理费的缴纳期，越期未缴的，停止域名解析。
六、地方各级人民检察院按本办法第三条确定本单位的域名，向当地电信部门或因特网接入商(ISP)申请IP地址，将域名、主机名及其IP地址报最高人民检察院办公厅信息技术室，最高人民检察院办公厅信息技术室审核确认后，负责域名注册与解析。
七、地方各级人民检察院如需注销域名,应当函告最高人民检察院办公厅信息技术室，最高人民检察院办公厅信息技术室负责注销该域名，并停止对该域名的解析。
八、地方各级人民检察院如需变更域名、主机名或其IP地址,应当将新的域名、主机名及其IP地址，函告最高人民检察院信息技术室，最高人民检察院办公厅信息技术室负责变更。
九、本办法从下发之日起执行。
中共襄樊市委襄樊市人民政府关于印发《襄樊市安全生产“一票否决”实施办法》的通知
湖北省中共襄樊市委襄樊市人民政府
襄发〔2006〕18号
中共襄樊市委襄樊市人民政府关于印发《襄樊市安全生产“一票否决”实施办法》的通知
各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：
《襄樊市安全生产“一票否决”实施办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共襄樊市委
襄樊市人民政府
2006年9月12日
襄樊市安全生产“一票否决”实施办法
第一章 总 则
第一条为增强各地、各有关部门和企事业单位及其负责人的安全生产责任意识，履行安全工作职责，落实安全生产责任制，全面促进安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《湖北省关于重大安全事故行政责任追究的规定》（省长令第261号）等法律法规和文件精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条安全生产“一票否决”制度适用于本市行政区域内的各级政府、开发区管委会、各有关部门和企事业单位及其负责人、管理人员和安全事故的直接责任人。
第三条安全生产“一票否决”，是指对出现国家、省和本办法规定的“一票否决”情形的地方、部门和单位，由各级党委、政府及有关部门取消该单位当年的评先资格，取消该单位负责人、管理人员和安全事故直接责任人等相关人员当年的评先、晋级等资格的一种制度。
第四条市安全生产委员会负责全市安全生产“一票否决”工作。
市安全生产委员会办公室设在市安监局，具体负责安全生产“一票否决”的日常工作，根据事故调查和安全生产责任目标考核情况，对需否决的对象提出“否决”建议，由市安全生产委员会主任会议研究决定。
各县（市）区人民政府、各开发区管委会的安全生产委员会负责本行政区域内的安全生产“一票否决”工作，安委会办公室具体负责安全生产“一票否决”的日常工作。
第二章 否决条件
第五条 县级以上（含县级，下同）安全生产委员会对未认真履行职责且具有下列情形之一的各级政府、各开发区管委会、安委会成员单位及其他有关部门、有关生产经营单位实施“一票否决”：
（一）一年内，辖区、行业发生一次死亡3人以上（含3人，下同），或死伤10人以上或直接经济损失30万元以上的重特大工矿商贸企业安全生产责任事故；
（二）一年内，辖区、行业发生一次死亡5人以上的重特大交通责任事故（本籍车辆负主要责任）；
（三）一年内，辖区、行业发生一次死亡3人以上的重特大水上交通责任事故；
（四）一年内，辖区、行业发生一次死亡3人以上或经济损失在30万元以上的重特大火灾责任事故；
（五）一年内，辖区、行业发生一次死亡3人以上其他重特大安全责任事故；
（六）一年内，辖区、行业发生社会影响较大的一般安全责任事故，经调查认定需要予以否决的；
（七）一年内，生产经营单位发生一次死亡1人以上的安全生产责任事故的；
（八）一年内，辖区、行业或生产经营单位发生隐瞒安全生产事故、情节严重的；
（九）连续两年安全生产责任目标综合考核评分在75分以下的。
第六条 安全生产专项整治工作滞后、安全隐患较大且整改不力等问题比较严重的生产经营单位（专项整治工作包括：危险化学品、煤矿、非煤矿山、民用爆炸物品、道路交通、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、特种设备等），县级以上安全生产委员会对其实行黄牌警告，重点督察限期整改，一年内连续两次黄牌警告的实行“一票否决”。
第三章 否决的对象、内容和构成
第七条 安全生产“一票否决”的对象是指辖区内各级政府、部门、人民团体、企事业单位及非法人组织以及上述单位的主要负责人、分管负责人、管理人员和直接责任人。
第八条 被“一票否决”的单位取消其年度综合性荣誉称号、各类单项表彰奖励资格，取消其主要负责人、分管负责人、管理人员和直接责任人当年评先受奖、提拔任用和年度考核评为优秀等次以及晋级的资格，并不得易地易岗担任同级领导职务；连续两年受到“一票否决”的地方、部门和单位，其党政主要负责人和分管负责人应引咎辞职或按干部管理权限予以免职。作出“一票否决”时，已调离原工作单位或已晋职晋级和评先评奖的，要跟踪否决，降至原职级，取消其荣誉称号。
第九条 “一票否决”的期限为一周年，具体从下达《安全生产“一票否决”决定书》之日起计算。
第十条 “一票否决”与各级党委、政府及有关部门的评先、表彰奖励、干部选拔任用、办理晋职晋级同步进行。各级党委、政府及有关部门在进行评先、表彰奖励、干部选拔任用、办理晋职晋级等事宜，或授予单位综合性荣誉称号及进行有关单项表彰奖励时，应征求同级安全生产委员会办公室的意见。
组织、人事部门在考察考核、选拔任用领导干部以及审核晋级时，要把干部本人履行安全生产职责的情况作为一项必须考察的重要内容，征求同级安全生产委员会办公室的意见并建立完善相关制度。
第四章 否决程序与整改
第十一条 县级以上安全生产委员会办公室经考核和调查核实，认为拟否决对象符合否决条件，事实清楚，证据确凿的，在向安委会提出否决建议前，应听取拟否决对象的陈述和申辩，并将拟否决对象的陈述、申辩情况一并提交安委会主任会议研究决定。
作出“一票否决”决定后，县级以上安全生产委员会办公室在7个工作日内，将《安全生产“一票否决”决定书》送达被否决的单位及个人，同时抄送同级组织、人事、纪检、监察等部门。
第十二条 对应予“一票否决”，但未能及时“否决”的，上级安全生产委员会办公室有权提出予以“否决”的建议并督促纠正。
第十三条 县级以上安全生产主管部门应加强对被“一票否决”的地方、部门和单位的检查督办。被“一票否决”的地方、部门和单位及其负责人要认真查找问题，分析原因，制订整改方案，切实进行整改，提高安全生产管理水平。
第五章 附 则
第十四条 安全生产年度目标考核由各级安全生产委员会组织实施。
第十五条 实施“一票否决”所用有关文书的式样由市安全生产委员会办公室统一制发。
第十六条 本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起实施。
国家土地管理局关于贯彻执行《中华人民共和国测绘成果管理规定》的通知
国土局
国家土地管理局关于贯彻执行《中华人民共和国测绘成果管理规定》的通知
1989年4月11日，国家土地管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地(国土)管理局(厅)，解放军土地管理局，局直属单位：
经李鹏总理签署国务院令颁布的《中华人民共和国测绘成果管理规定》(以下简称《规定》)，五月一日开始施行。为认真贯彻执行这一《规定》，现将有关事项通知如下：
一、全国各级土地管理部门作为地籍专业测绘的主管部门要按照《规定》第三条的要求，切实做好地籍测绘成果的管理工作。
二、地籍测绘成果是土地管理档案的一部分，应按国家土地管理局和国家档案局〔1988〕国土〔办〕字第110号《土地管理档案工作暂行规定》，及时做好结案归档工作。其保密等级、调整和解密由各省、自治区、直辖市土地管理部门根据保密规定确定。
三、土地管理部门应根据《规定》第七条的要求，按年度向所在省、自治区、直辖市的测绘行政管理部门汇交分幅地籍图的目录一份。
四、地籍测绘成果的销毁应经县以上土地管理部门的主管负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并向有关部门备案。
五、地籍专业测绘必须按国家土地管理局颁布的《城镇地籍调查规程》施测，经土地管理部门检查验收成果合格的方可使用。
六、地籍测绘成果不得擅自复制、转让和转借。确需复制或转借的，必须经当地土地管理局主管领导批准并按有关规定办理手续。复制保密的资料，应按原密级进行管理。
七、地籍测绘成果实行有偿提供，提供的范围和内容应按土地档案管理规定加以限制。有偿提供的收费标准在目前国家尚未有统一规定之前，各省、自治区、直辖市土地管理部门可会同当地有关部门制订暂行规定。
八、对地籍测绘成果管理做出重大贡献或有显著成绩的单位和个人，应予以表扬或奖励。
九、由于地籍测绘成果不合格给用户造成损失的，由地籍测绘施测单位赔偿经济损失。并负责补测或重测。对由此引起权属纠纷的，应承担法律责任。
