陕西省征兵工作办法
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陕西省征兵工作办法
陕西省人民政府
陕西省征兵工作办法
陕西省人民政府令第5号
现发布《陕西省征兵工作办法》，自发布之日起施行。
省 长 白清才
一九九四年九月二十三日
陕西省征兵工作办法
第一章 总 则
第一条 为搞好新兵征集工作，确保兵员质量，促进国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省境内的公民、法人和其他组织都必须贯彻执行和切实遵守本办法。
第三条 每年征集新兵的任务、条件、范围、时间和办法，由省政府、省军区根据国务院、中央军委征兵命令具体规定。
第四条 征兵期间，各单位招收职工工作应服从征兵工作，不得招收征集对象。
第二章 机构与职责
第五条 省军区、军分区、县（市、区）人民武装部是同级人民政府的兵役机关。征兵期间，各级人民政府应以兵役机关为主，抽调公安、民政、宣传、教育、卫生、监察等有关部门人员组成征兵办公室，负责本地区的征兵工作。
机关、团体、企事业单位和乡（镇）人民政府、街道办事处的征兵工作，设武装部的，由武装部负责；不设武装部的，应指定一个部门或专人负责。
第六条 征兵办公室的职责是：贯彻上级征兵命令和有关政策规定，拟制本级征兵命令和征集兵员的分拨计划，组织应征青年体格检查和政治审查，组织服装运输和发放，搞好新兵交接和起运，接收部队按规定退回的新兵，汇总征兵统计报表和工作总结。
第七条 各有关部门应各司其职，密切配合，共同做好征兵工作。
公安部门负责应征公民的政治审查和部队退兵的落户工作；
卫生部门负责应征公民的体格检查；
民政部门负责非农业户口青年征集比例审查和军属的优待；
教育部门负责应征青年的文化审查；
宣传部门负责征兵中的宣传教育；
监察部门负责征兵中的纪律监督；
财政部门负责征兵工作经费保障及审核；
交通部门负责新兵运输。
第三章 兵役登记
第八条 当年12月31日以前年满18岁至22周岁的男性公民都应进行兵役登记。全日制中等学校（含职业中学、中专、技工学校）和高等院校的在校学生可以暂缓登记。
第九条 每年10月底以前，基层单位应根据县（市、区）兵役机关的安排，组织年满18岁的男性公民到指定地点接受兵役登记，并对往年登记情况进行核对。
第十条 基层人民武装部对参加兵役登记的公民，应当依法提出应服兵役、免服兵役或者不得服兵役的建议，报县（市、区）兵役机关批准，并发给《应征公民证》。
第十一条 对登记合格的适龄公民，应当进行身体、政治和文化情况的初步审查，按上年度征兵任务的二至三倍数，确定当年预征对象，并发给《预征对象通知书》。
第四章 体格检查
第十二条 县（市、区）卫生部门应根据征兵办公室的安排，统一抽调医务人员组成征兵体检站，负责对应征公民的体格检查。应征公民的病史调查、走访工作由基层人民武装部组织实施。
第十三条 体检站由县（市、区）征兵办公室组织设立，实行“封闭式”体检。一般一个县（市、区）设一个体检站，必要时省、地（市）征兵办公室也可以设站体检。体检表的登记、填写、传递和保管，由征兵办公室统一组织实施。接兵部队的负责同志和医生可以参加本部队所接新兵的体检工作。
第十四条 体检工作实行岗位责任制。负责体检的医务人员，应当严格执行国防部颁发的《应征公民体格条件》和有关规定，禁止把患有传染病、慢性病、性病以及智力低下等不合条件人员征集入伍。
第十五条 对准备批准入伍的青年应进行体格复查。普通兵复查人数一般不少于征兵任务的1/3，有特定条件要求的兵种和非农业户口征集对象要全部复查。复查时，潜艇（水）兵由地（市）征兵办公室组织进行，其余兵种由县（市、区）征兵办公室组织进行。
第五章 政治审查与审批定兵
第十六条 征兵政治审查工作采取村（居）民委员会、乡（镇）人民政府（街道办事处）、县（市、区）三级审查的办法，实行责任制。负责政审的干部必须经过专门培训。
第十七条 政治审查工作要按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集公民服现役政治条件的规定》及上级有关要求，对体检合格的应征公民进行政治审查；对预定的新兵要进行复审，禁止将政治上有问题的青年征集入伍。
第十八条 应征新兵的确定，应当由县（市、区）征兵领导小组负责人、征兵办公室主任、体检组长、政审组长、基层单位领导、武装部干部以及接兵部队负责人参加，集体审定。
第十九条 审批确定应征入伍的新兵，应对政审、体检全部合格的公民进行全面衡量，优先批准党团员和先进个人、文化程度较高、身材高大和体格健壮、有专业特长、经过民兵训练等具备较好条件的公民入伍。非农业户口青年的征集比例，要严格按征兵命令执行。
第二十条 对批准入伍的新兵，应由基层单位张榜公布，并由县（市、区）征兵办公室发给《入伍通知书》，并办理入伍手续。必要时，省、地（市）征兵办公室也可以办理入伍手续。
第六章 交接新兵与接收退兵
第二十一条 交接新兵工作由县（市、区）征兵办公室与接兵部队共同组织实施。交接地点在县（市、区）人民政府所在地或交通便利的地方进行。
交接新兵的工作程序是：点名交兵、移交档案、签字盖章、清点服装。
第二十二条 县（市、区）征兵办公室应根据新兵运输计划，主动协助接兵部队做好新兵的安全起运工作。
第二十三条 新兵到达部队后经体格检查和政治复查，被确认不合格或不适宜在部队服现役而被退回的，县（市、区）兵役机关应当予以接收。退兵后不再补换。
属于身体条件不合格的退兵期限为45天，属于政治条件不合格的退兵期限为90天。退兵统计上报时间为退兵时限到期后的一个月内。
第二十四条 对部队退回的新兵，县（市、区）征兵办公室与接兵部队有争议的，由地、市征兵办公室协调处理；协商不成的，由省征兵办公室裁决。
第二十五条 对部队退回的新兵，兵役机关应做好善后工作，公安机关应准予落户。入伍时是机关、团体、企事业单位（含私营企业、“三资”企业）职工的，原单位应当准予复工、复职。
第七章 奖励与惩罚
第二十六条 应征公民及家属有下列情况之一的，给予奖励：
一、应征公民积极履行兵役义务，表现突出的；
二、家属积极支持、鼓励家庭成员应征，影响较大的；
三、台湾省籍、归侨、侨眷青年积极应征，家属支持，表现比较突出的。
第二十七条 征兵工作人员有下列情况之一的，给予奖励：
一、模范执行征兵命令和征集政策，表现突出的；
二、在征兵工作中坚持原则，清正廉洁，对保证兵员质量贡献较大的；
三、工作积极认真，深入扎实，效率明显提高的。
第二十八条 凡符合下列条件的单位，给予奖励：
一、对征兵工作重视，组织严密，行政责任明确，工作秩序良好的；
二、宣传动员广泛深入，效果明显，辖区内适龄公民踊跃报名应征的；
三、执行征兵命令和有关政策规定严格，自觉防范违犯征兵政策纪律行为和杜绝徇私舞弊问题有成效的；
四、所征集的新兵符合政治、身体、文化要求，新兵综合素质高，未发生因政治问题退兵的；
五、征兵工作改革成效显著，反映情况迅速，总结报表及时准确的。
第二十九条 对先进单位和个人的奖励，要采取一定形式进行宣传。个人奖励审批表存入本人档案，作为晋级、晋升的考评条件。奖励以精神鼓励为主，适当予以物质奖励。
第三十条 依法应履行兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避征集，经教育不改的，由县（市、区）征兵办公室提出意见，报请县（市、区）人民政府采取以下措施，强制其履行兵役义务：
（一）应征公民是个体工商户、私营企业主的，由工商行政管理部门吊销其营业执照，三年内不再批准发给；
（二）应征公民是城镇待业青年、农村青年的，三年内取消其升学报考资格、不予招工招干、不发营业执照、不出具外出务工经商的证明；是农村青年的，并在三年内不批给建房基地；
（三）应征公民是机关、团体、企事业单位职工的，三年内不得调资、晋级和提升职务。
除采取上述行政措施外，对逃避征集、拒绝入伍的，还可以责令其按当地一名义务兵优待金标准，一次交纳三年义务兵优待金。
第三十一条 对阻挠适龄公民履行兵役义务的亲属或单位负责人，由县（市、区）征兵办公室，建议所在单位或其上级主管部门责令改正；对坚持不改的，给予行政处分。
第三十二条 对不接受上级征兵办公室领导，违反征兵工作的政策规定，无正当理由未完成征兵任务，给征兵工作造成损失的单位，由县级以上人民政府给予通报批评，并对单位负责人和直接责任人，视情节轻重给予行政处分。
第三十三条 征兵工作人员利用职权，违反征兵政策，弄虚作假，索贿受贿，营私舞弊，故意把不合格青年征入部队，给征兵工作造成损失的，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十四条 本办法由省人民政府征兵办公室负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
天津市行政事业性收费票证管理办法
天津市人民政府
天津市行政事业性收费票证管理办法
（1991年5月19日天津市人民政府第35号令）
全文
政府令
《天津市行政事业性收费票证管理办法》，已于一九九一年五月十九日经市人民政府
批准，现予发布，自一九九一年六月一日起施行。
第一条 为加强行政事业性收费管理和财务监督，制止乱收费，保护单位和公民
的合法权益，根据国家和我市的有关规定制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的行政事业单位（包括中央及外省市驻津单位），经
物价部门批准并取得《收费许可证》的收费行为，均适用本办法。
第三条 本办法所称行政事业性收费票证是指加印“天津市财政局收费票证监制
章”的法定票证。该票证是各单位财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证，也是
财政、税务、物价、审计等部门监督、检查的重要依据。
本办法规定的票证，不得作为罚款收据。
第四条 市级财政部门是行政事业性收费票证的主管部门，负责制定有关管理制
度并组织实施，各级财政部门对单位和个人使用票证的情况进行管理和监督。
第五条 行政事业性收费票证应具有票头、监制章，字轨号码、联次、付款方名
称、收费项目名称、大写及小写的收费金额、收费单位公章、收款人章和开票日期。
行政事业性收费票证分为一般收费票证和专用收费票证两种。一般收费票证的金
额在收费时填写；专用收费票证的金额分为固定和临时填写两种。
第六条 一般收费票证由市财政局统一印制，分级发售。专用收费票证经市财政
局批准，由执行收费的主管部门按批准后的规格、数量到市财政局指定的印刷厂印制
，收费单位的主管部门负责对所属单位票证发放的管理。
第七条 凡购买、印制行政事业性收费票证的单位，应持单位介绍信、市物价局
颁发的《收费许可证》和本单位的收费资金管理办法到主管财政部门申请，经批准后
，方可购买或印制。
第八条 任何单位未经市财政局批准，不得印制、发售行政事业性收费票证。
第九条 任何单位未领取物价部门核发的《收费许可证》，未经财政部门批准其
收费资金管理办法，均不得使用行政事业性收费票证。
第十条 对行政事业性收费票证，不得涂改、撕毁、转让、转让性代开、拆本使
用、擅自销毁。填写错的票证，应完整保存各联，不得私自销毁。发现票证丢失后应
及时报告原发售或批准印制的部门。
第十一条 各行政事业性收费单位在收费时，必须向付款方开具行政事业性收费
票证，付款方有权取得该票证。收费单位不开给票证，付款方可拒绝付款，并可及时
向有关财政部门反映。
第十二条 发售、印制、使用行政事业性收费票证的单位，必须建立严格的管理
制度。票证的印制、入库、发出、领用、结存、销毁、缴销，均应设置专项帐册，由
专人负责保管，如实记录和统计，定期向原发售或批准印刷的财政部门报告。
第十三条 使用行政事业性收费票证的单位，在下列情况下，必须按规定期限到
原购买票证的部门办理缴销和更换手续，不得擅自处理：
（一）使用单位发生改组、合并、迁移、歇业等变化的；
（二）变更或被吊销《收费许可证》的；
（三）按规定缴销或更换票证的。
第十四条 对有下列违章行为者，财政部门没收其非法所得，并责令其限期纠正
；对拒不纠正者，财政部门收缴其行政事业性收费票证，物价部门吊销其《收费许可
证》：
（一）不按本办法印刷、取得、使用、保管票证的；
（二）擅自发售、销毁票证的；
（三）伪造、涂改、转让、丢失票证的；
（四）不建立或不执行票证管理制度，不接受财政、税务、物价、审计等部门监
督检查的；
（五）超范围或超标准收费的；
（六）对收取的资金不按市财政部门规定的管理办法执行的。
第十五条 对违反行政事业性收费票证管理办法的行为，任何单位和个人都有权
检举、揭发。财政部门为检举、揭发者保密，并给予适当奖励。
第十六条 新批准的行政事业性收费单位，必须自领取《收费许可证》之日起五
日内，到财政部门办理领取或印制票证手续。其他已领取《收费许可证》的单位，应
在接到更换票证通知后十日内，到财政部门办理更换手续。
第十七条 市财政局（８８）财预１５号文批准的市物价局行政事业性收费专用
收款收据，于一九九一年七月一日起一律停止使用。逾期使用，付款方有权拒付，财
务部门不予报销。
第十八条 本办法由天津市财政局负责解释。
第十九条 本办法自一九九一年六月一日起施行。
无锡市粮油安全监督管理条例
江苏省无锡市人大常委会
无锡市粮油安全监督管理条例
（２００４年３月２５日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议制定２００４年４月１６日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条为了加强对粮油安全的监督管理，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称粮油，是指原粮、成品粮、油料、食用油的统称。
本条例所称的安全监督管理，是指行政管理部门为保证进入市场的粮油符合国家标准，确保食用安全，依法对本市粮油加工生产、经营行为进行监督管理的活动。
第三条本市行政区域内从事粮油加工生产、经营及其安全监督管理活动均须遵守本条例。
第四条粮食行政主管部门、质量技术监督、食品卫生、工商等部门按照各自职责，负责本市行政区域内的粮油安全监督管理工作。
第五条有关行政管理部门，可以委托具有法定资质的监测检验机构对粮油安全情况进行监测检验。粮油安全监测检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经质量技术监督部门考核合格后方可承担监测检验工作。
第六条粮油加工生产经营者的行业协会，应当发挥行业自律职能，制定并推行粮油加工生产经营的行业规范，教育会员依法从事粮油加工生产经营活动协助政府和有关行政管理部门开展粮油的安全监督管理工作。
第七条粮食收购经营者，必须具备必要的粮食检测手段，并具有能保证粮食安全储存的仓库，经粮食行政管理部门依法审查、工商部门核准后，方可从事粮食收购业务；未经审查核准的，不得从事粮食收购业务。
第八条粮油运输必须执行安全运输的有关法律法规。粮油的运输、装卸工具必须符合卫生标准；粮油产品不得与有毒、有害物质同载混装。
第九条粮油加工生产应当符合下列要求：
（一）加强安全卫生管理，各种机具和包装用品必须符合安全卫生要求；
（二）建立安全质量管理体系及其跟踪制度，完善记录规程，保证资料的完整性和产品的可追溯性；
（三）对其加工生产的粮油产品提供产品合格证明，并在其包装物上按食品标签通用标准的要求作出标注。
转基因粮油产品必须按照国家有关规定的要求，标明转基因成分，供消费者自主选择。
第十条粮食储藏应当按照国家有关规定和技术要求，采用缺氧、低温、通风等科学储藏方法，做好粮食安全保管工作；对粮食虫害的防治，应当严格执行化学药剂使用的有关标准；薰蒸后粮食中药剂残留量，必须符合国家标准才能出库加工和销售。
第十一条粮油储藏、加工生产和经营者应当加强对化学药剂的安全保管，有毒有害有异味或者污秽不洁物品应当远离粮油储藏（堆放）区存放，以免引起误用或者对粮油造成污染。
第十二条粮油产品按国家规定实行市场准入制度。
粮油经营者应当建立并执行进货检查验收制度，凡是不合格的粮油不得进入市场。
第十三条在粮油加工生产、经营活动中严禁下列行为：
一生产、销售黄曲霉毒素Ｂ１超标的粮油或者使用霉变的原粮副产品加工粮油食品；
二使用非食品添加剂染色剂或者超标使用食品添加剂；
三使用工业油（矿物油）对大米、杂粮进行抛光处理；
四在食用油中掺入工业油（矿物油）、泔水油及未经精炼的毛油；
五使用有毒有害包装材料；
六法律、法规禁止的其它行为。
第十四条消费者就粮油安全问题向粮油的加工生产、经营者查询时，加工生产、经营者应当在五日内作出答复。消费者对答复不满的，可以向行政管理部门投诉，有关行政管理部门应当及时调查处理。
第十五条粮食、质量技术监督、食品卫生、工商等部门，应当加大粮油市场的监督管理力度，定期开展粮油安全检查，及时公布本地区粮油的安全情况和准入、退出情况。对有可能严重影响人体健康和生命安全的有毒有害粮油产品，应当立即采取临时控制措施，依法予以封存，并及时进行无害化处理。
各行政管理部门对粮油市场的安全检查情况应当及时相互通报，并定期在新闻媒体上公布。
第十六条鼓励对违法加工生产、经营粮油的行为进行举报。举报线索经查证属实的，有关行政管理部门应当给予举报人适当奖励。
第十七条违反本条例第七条、第八条、第九条第一款、第十三条规定，法律、法规规定由工商、质量技术监督、食品卫生等部门进行处罚的，从其规定；法律、法规没有规定的，由粮食行政管理部门会同有关部门责令其改正，予以警告，可并处以一千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，可以没收违法所得，由工商、食品卫生部门依法吊销营业执照或者卫生许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条违反本条例第十条、第十一条、第十二条第二款规定的，由粮食行政管理部门会同有关部门责令限期整改，并处以一千元以上一万元以下罚款。法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第十九条行政管理部门的工作人员在对粮油安全的管理和监督中，怠于职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条进口粮油的安全监督管理依照有关法律、法规执行。
第二十一条本条例自２００４年７月１日起施行。
