关于经济案件、法纪案件是否适用最高人民检察院〔84〕高检发（研）2号《关于在严厉打击刑事犯罪斗争中具体应用法律的若干问题的答复》有关规定的批复

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国务院


中华人民共和国出口货物原产地规则

（１９９２年３月８日国务院令第９４号发布）

　第一条　为了加强对出口货物原产地工作的管理，促进对外经济贸易的发展，制定本规则。
　第二条　中华人民共和国出口货物原产地证明书（以下简称原产地证）是证明有关出口货物原产地为中华人民共和国的证明文件。
　第三条　国家对外经济贸易主管部门对全国出口货物原产地工作实施统一监督管理。
　省、自治区、直辖市人民政府对外经济贸易主管部门负责协调本行政区域的出口货物原产地工作。
　第四条　国家进出口商品检验部门设在地方的进出口商品检验机构、中国国际贸易促进委员会及其分会以及国家对外经济贸易主管部门指定的其他机构，按照国家对外经济贸易主管部门的规定签发原产地证。
　第五条　在中华人民共和国境内依法设立，享有对外贸易经营权的企业，从事“来料加工”、“来样加工”、“来件装配”和“补偿贸易”业务的企业，外商投资企业，可以根据需要向本规则第四条规定的签发机构申请领取原产地证。
　第六条　符合下列标准之一的出口货物，其原产地为中华人民共和国：
　　（一）全部在中华人民共和国境内生产或者制造的产品，包括：
　　１．从中华人民共和国领土和大陆架提取的矿产品；
　　２．在中华人民共和国境内收获或者采集的植物及其产品；
　　３．在中华人民共和国境内繁殖和饲养的动物及其产品；
　　４．在中华人民共和国境内狩猎或者捕捞获得的产品；
　　５．由中华人民共和国船只或者其他工具从海洋获得的海产品和其他产品及其加工制成的产品；
　　６．在中华人民共和国境内制造、加工过程中回收的废物和废料及在中华人民共和国境内收集的其他废旧物品；
　　７．在中华人民共和国境内完全用上述产品以及其他非进口原料加工制成的产品。
　　（二）部分或者全部使用进口原料、零部件，在中华人民共和国境内进行主要的及最后的制造、加工工序，使其外形、性质、形态或者用途产生实质性改变的产品。制造、加工工序清单，按照以制造、加工工序为主，辅以构成比例的原则，由国家对外经济贸易主管部门商国务院有关部门制定、调整。
　第七条　申请领取原产地证的出口货物应当符合原产地标准；不符合原产地标准的，签发机构应当拒绝签发原产地证。
　第八条　申请领取和签发原产地证的程序由国家对外经济贸易主管部门规定。
　第九条　企业违反本规则，有下列行为之一的，国家对外经济贸易主管部门或者国家对外经济贸易主管部门根据省、自治区、直辖市人民政府对外经济贸易主管部门的建议，可以区别情况通报批评、暂停直至取消其申请领取原产地证的资格：
　　（一）提供虚假材料，骗取原产地证的；
　　（二）伪造、变造原产地证的；
　　（三）非法转让原产地证的。
　　对有前款所列行为的企业的主管人员和直接责任人员，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　第十条　签发机构违反规定签发或者拒绝签发原产地证的，国家对外经济贸易主管部门或者国家对外经济贸易主管部门根据省、自治区、直辖市人民政府对外经济贸易主管部门的建议，可以区别情况通报批评或者暂停其原产地证签发权。
　签发机构工作人员徇私舞蔽、滥用职权或者玩忽职守的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　第十一条　普惠制原产地证依照普惠制给惠国原产地证规则办理。
中华人民共和国政府与外国政府签订的双边协议对原产地证的签发有特别规定的，依照协议的规定办理。
　第十二条　国家对外经济贸易主管部门根据本规则制定实施办法。
　第十三条　本规则由国家对外经济贸易主管部门负责解释。
　第十四条　本规则自一九九二年五月一日起施行。

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市发票保证金管理办法
沈阳市人民政府



第一条 根据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则、国家税务总局《增值税专用发票使用规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市境内使用发票的单位和个人，符合下列规定之一的，均应交纳发票保证金：
(一)大中型企业、“三资”企业、私营企业以外的企业、事业单位、其它经济组织；
(二)不能提供保证人的外地来沈从事临时经营活动的单位或个人。
第三条 发票保证金由主管税务机关收取，并开具全市统一印制的《发票保证金收款收据》。
第四条 发票保证金的收取标准：
(一)使用增值税专用发票的增值税一般纳税人，发票保证金为一千元至五千元。
(二)使用普通发票的企业、事业单位、其它经济组织，发票保证金为三百元至一千元。
(三)外埠企业和个人使用增值税专用发票保证金为五千元至一万元；使用普通发票保证金为一千元至五千元。
同时使用增值税专用发票和普通发票的，按增值税专用发票标准收取发票保证金。
第五条 发票保证金的交纳时间：
(一)新办企业、其他经济组织于税务登记后，办理《发票购领簿》的同时交纳；
(二)原有企业、其他经济组织，由主管税务机关认定后补交；
(三)外埠企业和个人购买发票时交纳。
第六条 发票使用单位在交纳保证金的同时，需签订《发票正确使用保证书》，依法使用发票。
第七条 使用发票的单位应按主管税务机关规定的期限交纳发票保证金，逾期未交者，停止供应发票。
第八条 发票保证金保存期为两年。在此期间交纳保证金的单位和个人，能认真执行国家发票管理办法，按规定使用、管理发票，不发生发票违章行为的，经主管税务机关审查认定后，可退回保证金和银行同期活期储蓄存款利息。
在保存期内，交纳单位或个人发生合并、破产或跨区迁移的，经企业申请，税务机关审核后，要退还保证金和银行同期活期储蓄存款利息。
发票使用者在发票保证金退回后，发生违章使用发票行为的，税务机关责令其立即补交发票保证金。
第九条 税务机关必须按规定的用途使用发票保证金，任何单位或个人不得挪用，具体使用范围如下：
(一)用于抵补因发票违章而发生的偷、漏税款及罚款；
(二)用于办理因各种原因向社会公开声明所需的费用；
(三)对走逃企业抵顶税款入库。
交纳发票保证金的单位或个人，在发生(一)、(二)项情况后，应按主管税务机关规定的期限，补交发票保证金。
第十条 发票保证金由市税务局票证管理所统一管理。
第十一条 本办法由市税务局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



1994年10月8日