银川市拥军优属条例
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银川市拥军优属条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市拥军优属条例
（2005年3月25日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准《银川市拥军优属条例》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2005年3月25日
银川市拥军优属条例
第一章 总则
第一条 为了加强拥军优属工作，保障对军人的抚恤优待，促进国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的拥军优属工作适用本条例。
第三条 市人民政府民政部门是拥军优属工作的行政主管部门，负责本行政区域内的拥军优属工作。
市双拥工作领导小组办公室负责协调、指导全市的拥军优属工作。
县(区、市)人民政府民政部门负责本辖区内的拥军优属工作。
机关、团体、企事业单位、基层群众性自治组织，应当按照各自的职责协同做好拥军优属工作。
第四条 各级人民政府应当把拥军优属工作纳入本辖区国民经济和社会发展总体规划。
第五条 各级人民政府应当定期或不定期地召开议军会、军地领导联系会，研究拥军优属等相关工作。对拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第六条 各级人民政府及有关部门应当加强拥军优属宣传工作，在全社会营造军爱民、民拥军的良好氛围。
第七条 地方人民政府应当优先、优质供应部队用水、电、燃料、粮油、副食品，按照国家有关规定由地方财政补助的应及时补助。
第八条 地方人民政府应当在部队执行军事演习、机动演练、抢险救灾等重大任务时，提供方便条件；车辆通过时，公安交通部门应保证其优先通行。
第九条 军用车辆通过本市行政区域内的公路、桥梁和在公共停车场停放免收费用。地方人民政府应当协调有关部门确保驻军道路畅通。
第十条 现役军人、残疾军人、军队离退休人员乘坐市内公交公司公共汽车，凭有效证件免费乘车(不含中巴车)。
第十一条 现役军人、残疾军人、军队离退休人员参观市属各类旅游景点、纪念馆、博物馆，凭有效证件免收门票。
第十二条 长途公共汽车站以及飞机场、火车站应当设立军人售票窗口或候车点。
残疾军人凭有效证件享受减收正常票价50%的优待。
第十三条 机关、团体、企事业单位，应当按照国家有关规定安置转业、退伍军人。
各级人民政府对转业士官和城镇退伍义务兵要通过安置就业、自谋职业、扶持就业等办法，保证其第一次就业。
第十四条 鼓励城镇退役士兵自谋职业。
对自谋职业的城镇退役士兵，地方人民政府应当保证其享受国家有关优惠政策，并按规定标准发给一次性补偿金。
第十五条 城镇退役士兵待安置期间，由入伍时户口所在县(区、市)人民政府按照当地城市居民最低生活保障标准发给6个月生活保障金。
第十六条 地方人民政府应当做好部队离休、退休人员移交地方后的管理服务工作，落实其政治、生活待遇。
第十七条 在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾辞退、解聘或者解除劳动关系。
第十八条 按照规定由本市安置的军人家属，有关单位应当接收、安置。
现役军人配偶，随军前已就业的，有关部门应当协助联系用人单位，办理调动手续；下岗失业人员，有就业愿望的，劳动部门应当积极与部队协调组织就业培训，并优先推荐就业，同时做好就业保险关系的接续工作。
第十九条 符合随军条件的军人家属和子女，有关部门应当按照有关规定办理入户、入学手续，不得收取国家规定以外的费用。
第二十条 现役军人夫妻两地分居的，所在单位应当按照国家规定报销往返路费；在规定假期内工资、奖金、劳保等待遇不变。
第二十一条 现役军人、残疾军人、因公牺牲军人的子女参加中考降低一个分数段录取；烈士、荣立二等功以上的军人和现役飞行员的子女降低二个分数段录取。
第二十二条 农村籍义务兵家属的优待金按照不低于本县(区、市)上年度农民人均纯收入的85%发放，所需经费由县(区、市)财政支付。
第二十三条 在农村居住的烈士、因公牺牲军人、病故军人的家庭免予承担义务工；现役军人、复员军人、残疾军人家庭，免予承担1人义务工。
第二十四条 优抚对象享受最低生活保障时，抚恤金、补助金不计入家庭收入。孤老优抚对象在享受社会孤老供养待遇的同时，仍享受抚恤金、补助金。
对居住在农村的孤老和基本丧失劳动能力的优抚对象，免除本人的义务工，不得对其摊派各种集资款，优先进入乡镇敬老院。
第二十五条 抚恤金、优待金、补助金应当按时按标准发放，任何单位和个人不得克扣、拖欠。
抚恤金、优待金、补助金的发放标准、时间以及享受抚恤优待对象按照国家和自治区的规定执行。
第二十六条 违反本条例规定，对不履行拥军优属义务的单位，由县级以上民政部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，处以2000元以上1万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分、纪律处分。因不履行优待义务使抚恤优抚对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十七条 抚恤优待对象有下列行为之一的，由县级以上民政部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的抚恤优待；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)冒领抚恤金、优待金、补助金的；
(二)虚报病情骗取医药费的；
(三)出具假证明，伪造证件、印章骗取抚恤金、优待金、补助金的。
第二十八条 抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或通缉期间，中止其抚恤优待；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。
第二十九条 有关单位及其工作人员挪用、截留、拖欠、私分拥军优属和抚恤优待经费尚不构成犯罪的，由有关部门给予行政处分或者纪律处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自2005年5月1日起施行。
盘锦市科学技术奖励办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市人民政府令第13号
盘锦市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出显著贡献的公民、组织，充分调动科技工作者的积极性和创造性，促进全市经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《辽宁省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府科学技术奖(以下简称科学技术奖)的推荐、评审、授予等各项活动。
第三条 为维护科学技术奖的严肃性，科学技术奖的申报、推荐、评审、授予，遵循公开、公正、公平的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织工作。
第二章 奖项设置
第五条 市人民政府设立下列科学技术奖：
(一)科学技术突出贡献奖；
(二)科学技术进步奖；
(三)科学技术合作奖。
第六条 市科学技术突出贡献奖授予下列在我市工作的科技工作者：
(一)在科学研究和技术开发中，完成系列或重大研究成果、技术发明，应用推广后，使我市本领域整体技术水平显著提高，并取得重大经济效益、社会效益的；
(二)在推动科学技术成果特别是高新技术成果转化，实现产业化中，完成重大技术创新，促进我市产业结构的优化升级，使本行业整体技术水平显著提高，并取得重大经济效益、社会效益的。
第七条 经市级以上科技系统组织鉴定、评审，市级以上政府部门重大科技计划经市级以上专家验收合格，发明专利经授权报市科技行政部门备案，并且具备以下条件之一的，可申报盘锦市科学技术进步奖：
(一)在研究开发新的科学技术成果中，成果水平居我市同类技术领先水平以上，经过应用证明具有重大经济效益、社会效益或科学价值，并在我市国民经济建设中做出重大贡献的；
(二)在技术成果的推广应用中，项目的转化程度高，示范带动和扩散能力强，提高行业的整体水平、竞争能力和创新能力，促进产业结构调整、优化、升级或产品的更新换代，推动行业科技进步作用明显，取得较大经济效益和社会效益的；
(三)在重大工程建设、设备研制和企业技术改造中，采用新技术做出明显成绩并取得较大经济效益和社会效益的：
(四)在标准、计量、公共安全、环境保护等科学技术工作中，对我市的经济建设和社会发展做出重大贡献的：
(五)在软科学、科学技术情报等工作中，对提高我市全民科学素质和社会发展做出创造性贡献的；
(六)发明专利经授权，通过实施取得显著经济效益或社会效
益的。
第八条 科学技术合作奖授予对我市科学技术事业做出突出贡献的下列市域外人员或者组织：
(一)同我市的个人或者组织合作研究、开发，并具有自主知识产权的科学技术成果，对我市经济与社会发展有重要推动作用，并取得显著经济效益或者社会效益的；
(二)在向我市的个人或者组织推广先进科学技术、培养科技人才或者管理人才等方面做出了重要贡献，促进了我市科学技术事业的发展，并取得显著经济效益或者社会效益的；
(三)为促进我市的对外科学技术交流与合作做出突出贡献，并对我市的科学技术发展有重要推动作用的。
第九条 市科学技术突出贡献奖、科学技术合作奖不分等级。市科学技术突出贡献奖与科学技术合作奖每次授予人数不超过2人，无符合条件人选可以空缺。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。一等奖的人数不超过9人，单位不超过5个；二等奖的人数不超过7人，单位不超过3个；三等奖的人数不超过5人，单位不超过2个。
第三章 评审机构
第十条 设立盘锦市人民政府科学技术奖评审委员会，负责市级科学技术奖的评审工作。评审委员会由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准后聘任。
评审委员会下设办公室，办公室设在市科学技术局，负责处理曰常工作。
第十一条 评审委员会下设若干个专业评审组，各专业评审组负责本专业范围内的科学技术奖初评工作。
专业评审组应向盘锦市科学技术奖评审委员会提出科学技术进步奖获奖项目及其奖励等级的建议。科学技术突出贡献奖与科学技术合作奖获奖人员由评审委员会直接评出。
第四章 评审与授奖
第十二条 市科学技术突出贡献奖、科学技术合作奖每2年评审一次，科学技术进步奖每年评审一次。
第十三条 市科学技术突出贡献奖及科学技术进步奖候选人和候选单位，按隶属关系申报：
(一)由属地各县、区科学技术行政部门推荐；
(二)由项目完成单位的主管部门推荐；
(三)项目由驻盘中、省直单位完成并在我市实施的，可直接申报上款规定的奖项。
科学技术合作奖候选单位和候选人，由我市合作完成单位的主管部门推荐。
由一个单位完成的项目按行政隶属关系通过主管部门或县、区科技局申报，由两个以上单位完成的项目，经协商一致后由第一完成单位按行政隶属关系申报。
第十四条 科学技术项目有下列情形之一的，不予推荐：
(一)对知识产权有争议的；
(二)对科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
(三)已经获得国家或者省科学技术奖励的；
(四)法律、法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身、社会安全和公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、农药、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政机关批准之前，不得申报盘锦市科学技术奖。
第十五条 申报市科学技术奖的项目必须是在我市辖区内研究开发、应用推广，或者属于我市作为第一完成单位或完成人与国内外合作研究开发的成果。
第十六条 被推荐为科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为评审委员会和专业评审组的评审委员参加当年的评审工作。
第十七条 科学技术奖评审委员会成员和相关工作人员应当对候选单位和候选人所完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。
第十八条 申报市科学技术奖应当提供市级以上科学技术成果鉴定证书、验收报告、专利证书、研究报告、查新检索报告、应用证明及其他有关证明材料，提供的材料必须真实可靠。
第十九条 对评审结果有异议的，公告后30日内向评审委员会办公室提出，逾期且无正当理由的，不予受理。
第二十条 提出异议的单位或者个人应当提交书面异议书，并提出必要的证明材料，由评审委员会复议。
第二十一条 市科学技术行政部门对评审委员会做出的科学技术奖获奖人选、奖励种类和等级的决议进行审核后，报市政府批准。
市科学技术突出贡献奖及市科学技术合作奖由市长签署后颁发证书和奖金；市科学技术进步奖由市政府批准后颁发证书和奖金。
第二十二条 盘锦市科学技术奖奖金数额：
科学技术突出贡献奖奖金数额为5万元：
科学技术合作奖奖金数额为3万元：
科学技术进步奖奖金数额为：一等奖1万元，二等奖6000元，三等奖3000元。
第二十三条 科学技术奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第五章 法律责任
第二十四条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，收回证书、追回奖金，并登报声明。
第二十五条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技杏奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消参评、授奖资格。
第二十六条 参与科学技术奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第六章 附则
第二十七条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十八条 社会力量在盘锦市设立的面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定办理登记手续。社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖不得收取任何费用。市人民政府所属各部门不再设立其他科学技术奖项。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。1986年3月15日盘锦市人民政府颁布的《盘锦市科学技术进步奖励条例》同时废止。
2003年11月26日印发
荆州市城区地下水开采使用管理规定
湖北省荆州市人民政府
荆州市城区地下水开采使用管理规定
荆州市人民政府令第80号
《荆州市城区地下水开采使用管理规定》已经2010年9月20日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2010年11月1日起施行。
代理市长 李建明
二○一○年十月十一日
荆州市城区地下水开采使用管理规定
第一条为加强我市城区地下水资源的管理,确保荆江大堤防洪安全和城区地质结构稳定,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》、《湖北省河道管理实施办法》、《湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法》等法律、法规和规章,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定所称开采使用地下水是指利用取水工程或者设施从地下取用水资源的活动。
第三条本规定适用于荆州市城市规划区(以下简称荆州城区)内取用地下水资源的活动及其监督管理。
第四条荆州城区各级水行政主管部门,按照职责权限负责所属区域地下水开采使用的管理和监督,全面落实取水许可制度和水资源有偿使用制度。
住建委、物价、质监、公安、环保等部门依据法定职责,协助做好荆州城区地下水开采使用的监督管理工作。
第五条除《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定的情形外,任何单位和个人取用地下水必须依法向水行政主管部门申领取水许可证,并缴纳水资源费。
水行政主管部门在受理地下水取水申请时,应当征求城市建设主管部门的意见。
第六条荆江大堤荆州城区段背水面从堤防一侧斜面与平地的交叉点算起向外延伸1000米的堤防安全保护范围内,依法禁止开采使用地下水;其他城市公共供水管网覆盖的区域,依法限制开采使用地下水。
第七条有下列情形之一的,水行政主管部门不予批准取水申请,并在作出不予批准的决定时,书面告知申请人不批准的理由和依据:
(一)在禁止开采地下水区域取用地下水的;
(二)城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施取用地下水的;
(三)可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
第八条已依法取得地下水取水许可证的用户,应依照批准的取水许可规定条件取水,按月足额缴纳水资源费;通过城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的,应按月足额缴纳污水处理费。
城市公共供水管网覆盖范围内依法取得地下水取水许可证的用户,水资源费标准按物价部门批准的工业用户的自来水价格执行。
第九条对由开采使用地下水改为使用城市公共供水管网供水的单位和个人,自用供水管道部分由使用人出资建设;公共供水管道部分由城市供水企业承建。
城市公共供水管网建设完毕,具备供水条件后,城市供水企业应做好地下水使用户自用供水管网与公共供水管网的衔接工作。地下水使用户应在使用城市公共供水管网供水30日内,停止抽取地下水,改由城市公共供水管网供水。同时,自行拆除地下水取水设施、封闭地下水井。
第十条对于未经批准,擅自取用地下水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处理。
第十一条对已办理地下水开采许可的用户,未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的,依照《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条规定处理。
第十二条违反本规定第八条规定,不依法缴纳水资源费、污水处理费的,分别依照《中华人民共和国水法》第七十条、《湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法》第十七条规定处罚。
第十三条违反本规定第九条第二款规定,逾期不拆除地下水取水设施或者不封闭地下水井的,由水行政主管部门组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,并可依法予以处罚。
第十四条地下水开采使用管理部门及其工作人员在地下水资源管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由相关部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条本规定有效期5年,自2010年11月1日起行施。
