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山西省人大常委会


山西省水资源管理条例
山西省人大常委会


（1982年10月29日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 水资源管理委员会
第三章 水资源管理
第四章 水资源保护
第五章 收费与奖惩
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对水资源的统一管理，合理开发利用和保护，以适应我省能源基地建设，工农业生产发展和人民生活用水不断改善的需要，特根据宪法关于保护自然资源的有关规定，制定本条例。
第二条 水资源属于国家所有，由各级水资源管理委员会负责统一管理。
第三条 本条例适用于本省范围内的一切地表水和地下水资源。
第四条 凡在我省管辖地区内的一切企事业单位、机关、团体、部队、学校和农村社队等用水单位都必须执行本条例。


第二章 水资源管理委员会
第五条 省、行署和省辖市设水资源管理委员会。各级水资源管理委员会由同级有关部门的代表组成，其办事机构设在同级水利部门，负责处理有关日常事宜。
各级水资源管理委员会受上一级水资源主管机关的指导。
第六条 水资源管理委员会的职责是：
（一）贯彻国家关于水资源的各项方针和政策。执行国家颁布的有关水资源的法律、法令、政令和行政法规。
（二）省水资源管理委员会负责草拟有关本省水资源的地方法规。
（三）组织水资源的调查和评价，并根据国民经济发展的要求，研究当地水资源供需平衡和各阶段发展趋势，提出对策和建议。
（四）组织编制和审查当地区域性水资源综合开发利用规划。
（五）对当地水资源进行统一管理，统一分配，协调和解决用水矛盾。
（六）保护水资源不受污染和破坏。
（七）制定节约用水措施，奖励节约，惩处浪费。
（八）组织协调重大的水资源科研工作。
（九）完成省人民政府交办的其他有关工作。

第三章 水资源管理
第七条 各用水户要实行计划用水，节约用水，逐步建立用水考核制度。各用水单位均应积极采取措施，提高水的重复利用率。
第八条 水资源管理委员会对自己管辖区的水资源，视其重要程度和自然条件，规定不同等级的水源管理保护区，实行分级管理，并制定相应的管理办法。
第九条 有关事业的管理部门或用水户，取得某项水资源使用权后，要根据本条例规定，承担该项水资源的管理和保护工作。
第十条 各级水资源管理委员会应根据国民经济和社会发展的需要，组织编制所辖地区和流域的水资源综合开发利用规划，以取得最优的社会经济效果的原则，统筹兼顾各项事业的合理要求，统一安排地表水和地下水资源，妥善处理需要与可能，当前与长远，局部与全局，上游与下游
，以及各部门、各地区之间的关系，充分利用水资源，保护和改善生态环境。
煤炭、电力、冶金、化工、轻工等用水量较大的部门，应以区域水资源综合开发利用规划为依据，按照各自业务的需要，编制专业的用水规划。
区域和流域水资源综合开发利用规划，报同级人民政府审批，并报上一级水资源主管机关备案。
第十一条 开发利用地下水，必须根据地下水和地表水资源的情况，进行统一规划，合理确定井深、井距、开采量以及汲用时期和回灌要求。
对地下水已经过量开采的地区，不许再凿深井；其他地区也要严格控制开凿深井。
第十二条 凡需开发利用水资源的单位，须按其取水量和水源位置向所属水资源管理主管机关提出申请。
按照国家基本建设程序和有关规定，凡需进行水资源勘探和详查的工程，须先向所属水资源主管机关申请，领取勘探许可证。
具有勘探报告、水源工程设计和用水方案后，经本部门主管单位审查，报所属水资源主管机关批准，领取开发和使用许可证。
现有水源工程和用水计划，均须限期履行补批手续。
第十三条 兴建水资源工程，谁受益，谁投资。联合兴建的工程，根据用水情况分摊投资。
兴建用水工程如影响原用水单位的合法效益，所造成的损失，应由新的用水单位给予补偿。
第十四条 有下列情况之一者，水资源管理委员会有权对用水户取得权益进行调整。
（一）水资源的情况发生变化；
（二）用水户的需水量和其他要求发生变化；
（三）公共事业和经济效益高的部门需水量增加；
（四）国家的其他特殊需要。
因前款第（二）、（三）项情况对用水进行调整时，原用水户所受损失，由受益部门予以补偿。因第（四）项情况，对用水进行调整时，原用水户所受损失，由国家酌情予以补偿。

第四章 水资源保护
第十五条 国家机关、部队、工矿企事业单位、农村社队和全体公民，均有保护水资源的义务。在开发利用水资源，进行勘探、采煤、开矿、兴建地下工程及其它活动时，不得污染和破坏水资源。
对已造成的水域污染和破坏，要采取有效措施，使其尽快恢复良好状态，所需费用由肇事者负担。
第十六条 凡履行过审批手续的各类水资源开发利用工程设施和按有关规定确定的保护区，任何单位和个人不许侵占和破坏。
第十七条 水资源管理委员会组织水利、地质、环保、城建和卫生等有关部门，按照合理分工，各有侧重的原则，确定水质监测站网和地下水动态长期观测网的设置和监测工作。
第十八条 各水质监测站除完成规定的常规监测任务外，有权追溯污染来源，调查监督污染危害和排污情况，被调查单位必须对水质监测站执行任务提供准确的资料，密切配合，不得以任何借口进行阻挠和拒绝。

第五章 收费与奖惩
第十九条 各级水资源主管部门，对拥有自备水源工程的单位，按取水量多少，向拥有自备水源工程的单位征收水资源费。征收标准，每吨定为三至六分。
农村人畜吃水，农田灌溉，暂不征收水资源费。
水资源费由指定的水资源管理部门征收。征收的水资源费上交财政，纳入预算管理，作为水资源管理建设的专项资金，不得挪用。
水资源管理部门所需的正常管理经费，由各级财政部门予以安排。开展水资源基础工作，如水资源勘探、长期观测、监测、规划，水源保护、科研等项所需的经费，由省财政列专项经费予以解决。
第二十条 各供水部门为维持供水工程的不断再生产，应按供水成本和有关政策确定水价向用户收取水费。收取标准，根据不同情况，工业和城镇生活用水，每吨收水费六分至一角，农田灌溉用水，每吨收水费八厘至一分五厘（机电灌溉根据能源消耗适当增加）。
各供水单位根据具体情况，制定各自的收取水费标准，报同级人民政府批准执行。
第二十一条 各用水单位必须安装量水设施，实行计划用水，按章交纳水费或水资源费，逾期不交者，供水部门有权停止供水，水资源管理部门有权封闭其自备水源。
超定额用水，其超出部分，按累进制办法收费，超计划用水增加的水资源费和水费，不得摊入成本，由企业基金或利润留成中支付。
第二十二条 各级人民政府对保护水资源、节约用水成绩突出的单位和个人，给予表扬和奖励。对浪费、污染和破坏水资源者，视情节轻重，分别给予必要的教育、处罚，直至法律制裁。
第二十三条 违章罚款，除由用水单位承担经济损失外，并根据情况追究单位领导人和管理人员的个人责任，分别扣除当月奖金和工资的百分之十至二十。

第六章 附 则
第二十四条 本条例如与国家法律、法令、政令和上级水资源主管部门颁发的条款有抵触时，应按国家法律、法令和上级规定执行。
第二十五条 有关河川径流、地下水、泉水水资源管理的具体办法，由省水资源管理委员会按照本条例规定的原则拟定，报省人民政府批准后颁发执行。



1982年10月29日
广东省人大常委会


广东省青少年保护条例（修正）
广东省人大常委会


（1989年1月7日广东省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广东省青少年保护条例〉的决定》修正）

条例
第一条 为维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪，保护青少年健康成长，根据宪法和国家法律的有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称青少年，系指六周岁以上不满十八岁周岁的公民。
第三条 在本省的一切国家机关、居民（村民）委员会、学校、家庭、社会团体、企业事业单位和公民都有保护青少年的义务，把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才。
第四条 各级人民政府领导和组织各部门做好青少年保护工作，负责本条例的实施。
各级教育部门对青少年保护工作负有重要责任，应经常检查了解青少年保护工作，提出意见和建议。
第五条 共青团、妇联、工会组织应参与青少年保护工作，有权为维护青少年的合法权益提出意见和建议。
第六条 鼓励集体、个人兴办有益于青少年身心健康的各项公益事业。
第七条 青少年的人身权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
（一）父母或其他监护人应履行抚养、教育、保护青少年子女或被监护青少年的义务，不得放任不管、虐待和遗弃。违者由所在单位或居民（村民）委员会给予批评教育或行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（二）学校不得让学生从事超过其承受能力的勤工俭学劳动，教师不得体罚或侮辱学生。违者由学校或学校主管部门给予批评教育或行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（三）任何人不得拐卖、拐骗青少年，不得指使、胁迫、诱骗青少年行乞或表演恐怖、危险节目。违者由司法机关依法处理。
第八条 青少年的父母或其他监护人移居或长期离家在外，不能履行监护责任的，由其所在单位或住所地的居民（村民）委员会依法另行确定监护人。
第九条 青少年有受教育的权利，学校和政府有关主管部门应为适龄青少年入学创造条件，不得有下列行为：
（一）拒绝接收主管部门规定范围内的适龄青少年入学；
（二）违反市、县人民政府规定对学生收取费用；
（三）无正当理由停止学生上学或开除学生；
（四）使用危险校舍进行教学；
（五）出租或挪用校舍、学生活动场地和其他设施，严重影响教学和其他正常活动。
违反上述规定的责任人，由学校或政府有关主管部门给予批评教育或行政处分，或者由司法机关追究法律责任。
第十条 父母或其他监护人必需承担使适龄子女或被监护人接受规定年限教育的义务，不得让其中途退学或就业，违者，依照《中华人民共和国义务教育法》第十五条的规定，由当地人民政府给予批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。
第十一条 用人单位不得非法雇用未满十六周岁的青少年，违者，依照《中华人民共和国劳动法》第九十四条的规定，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第十二条 十六周岁以上青少年可依法就业，雇用者应遵守双方签订的劳动合同，不得让青少年从事有毒、有害、危险或超出其承受能力的劳动，违者，依照《中华人民共和国劳动法》第九十五条的规定，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对未成年工造成损害的，应当承担赔偿责
任。
第十三条 新闻、出版、广播、影视、文学、音乐、美术、戏曲等部门和单位，应为青少年提供健康的文化艺术作品。

各类图书馆、博物馆、纪念馆、艺术馆、公园、影剧院、体育场等公共场所，应向青少年提供专场或其他优惠服务。
上述部门、单位和任何人不得向青少年传播淫秽物品或利用淫秽物品引诱、教唆青少年违法犯罪，违者，依法追究刑事责任；情节较轻，未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律予以处理。
第十四条 营业性舞厅（歌舞厅）和其他不适合青少年活动的场所，不得向青少年开放。营业性桌球和电子游戏机，非节假日不得向青少年学生开放。违者由当地文化行政部门责令改正，可并处3000元以下罚款，直至吊销营业执照。
第十五条 做好预防青少年违法犯罪的工作。禁止任何人有下列行为：
（一）引诱、教唆青少年进行赌博、盗窃、抢劫、流氓、强奸等违法犯罪活动；
（二）勒索、诈骗、抢夺青少年财物；
（三）指使、教唆青少年参加违法犯罪团伙；
（四）胁迫、引诱女青年卖淫；
（五）教唆青少年吸毒或向青少年提供毒品。
违反上述规定的，由司法机关依法惩处。
第十六条 工读学校（班）结业、劳动教养期满、刑满释放的青少年，在升学、复学、就业等方面与其他青少年享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。
第十七条 人民政府应设立特殊的教育学校（班）和康复治疗机构，解决残废、弱智青少年的生活、学习、医疗、就业等困难。
无人抚养的未满十六周岁的青少年，由父母所在单位、住所地居（村）民委员会或民政部门设立的福利机构负责收养和教育。
第十八条 青少年对于侵犯自己合法权益的行为，可通过学校、教师、父母或者其他监护人，向有关部门提出控告；或依法向人民法院起诉。
任何组织或公民，在青少年合法权益受到侵害时，可向主管部门检举。
第十九条 违反本条例受行政处罚的当事人，对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国未成年人保护法》第五十四条的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十条 本条例自1989年5月4日起施行。

附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省青少年保护条例》的决定

（1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年8月15日公布施行）^

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《广东省青少年保护条例》作如下修改：
一、第十条修改为：“父母或其他监护人必需承担使适龄子女或被监护人接受规定年限教育的义务，不得让其中途退学或就业，违者，依照《中华人民共和国义务教育法》第十五条的规定，由当地人民政府给予批评教育，并采取有效措施责令送子女或被监护人入学。”
二、第十一条修改为：“用人单位不得非法雇用未满十六周岁的青少年，违者，依照《中华人民共和国劳动法》第九十四条的规定，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”
三、第十二条修改为：“十六周岁以上青少年可依法就业，雇用者应遵守双方签订的劳动合同，不得让青少年从事有毒、有害、危险或超出其承受能力的劳动，违者，依照《中华人民共和国劳动法》第九十五条的规定，由劳动部门责令改正，处以罚款；对未成年工造成损害的，应当承
担赔偿责任。”
四、第十三条第三款修改为：“上述部门、单位和任何人不得向青少年传播淫秽物品或利用淫秽物品引诱、教唆青少年违法犯罪，违者，依法追究刑事责任；情节较轻，未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律予以处理。”
五、第十四条修改为：“营业性舞厅（歌舞厅）和其他不适合青少年活动的场所，不得向青少年开放。营业性桌球和电子游戏机，非节假日不得向青少年学生开放。违者由当地文化行政部门责令改正，可并处3000元以下罚款，直至吊销营业执照。”
六、第十九条修改为：“违反本条例受行政处罚的当事人，对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国未成年人保护法》第五十四条的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省青少年保护条例》根据本决定作相应修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1997年8月15日