中国证券监督管理委员会关于加强股票发行市场监管工作的通知
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中国证券监督管理委员会关于加强股票发行市场监管工作的通知
中国证券监管会
中国证券监督管理委员会关于加强股票发行市场监管工作的通知
中国证券监管会
（1999年12月21日发布的证监法律字[1999]3号将本文废止）
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），各证券经营机构：
经过各方的共同努力，今年上半年股票发行工作进展顺利。但在股票发行过程中，还存在着对发行工作重视不够，组织不力，信息披露不充分，计算机数据处理失常，申购资金退还不及时，冻结资金利息未按规定支付等问题。个别中介机构不能勤勉尽责，甚至在承销活动中弄虚作假。
为了加强对股票发行市场的监管，切实做好股票发行工作，维护市场健康、稳定发展，特通知如下：
一、要加强对股票发行工作的领导
股票发行面对全国成千上万股民，涉及面广，容易引发社会问题。各地对股票发行工作要高度重视，要按规定成立发行领导小组，统一指挥，精心组织，确保股票发行工作万无一失。在股票发行时，要建立正常的联系制度，将发行中的情况及时向中国证监会发行部报告。
二、要切实做好企业申报材料的初审工作
各地证管办（证监会）要充分履行自身的职能，加强发行监管。在审核企业申报材料过程中，要按照国家及证监会的法律、法规和规定，严把初审关，确保上报材料符合国家及证监会的法律、法规、政策，杜绝上报材料的虚假和不实。
三、要稳妥做好股票发行工作
证券商在制定和执行发行方案时，要切实组织好安全保卫和技术保障工作，确保设备正常运转和发行顺利进行，要加强对申购资金的验资和公证，不能虚报存款资金和有意延长退款时间。对在承销过程未能勤勉尽责，发行工作发生事故或违反“三公”原则，出现弄虚作假等问题的证券
商，中国证监会将视情节轻重给予严肃处理。
1996年7月26日
教育部办公厅关于印发《教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则》的通知
教监厅[2012]3号
机关各司局、各直属单位：
根据《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》，部党风廉政建设领导小组制定了《教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则
教育部办公厅
二○一二年六月四日
附件：
教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则
为加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，完善工作机制，规范工作程序，提高工作效率，根据《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》，制定本规则。
一、机构职责
教育部党风廉政建设领导小组办公室（以下简称廉政办）是部党风廉政建设领导小组的日常工作机构，设在驻教育部纪检组监察局。
廉政办由部党风廉政建设领导小组成员单位（办公厅，人事司，财务司，直属司，直属机关党委、纪委，驻部纪检组、监察局）组成，主任由中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党风廉政建设领导小组副组长兼任；副主任由驻教育部纪检组副组长、监察局局长，办公厅主任，人事司司长，财务司司长，直属高校工作司司长，直属机关党委常务副书记兼任。
廉政办在党风廉政建设领导小组的领导下开展工作，主要职责是：组织协调教育系统党风廉政建设和反腐败工作，组织协调教育行业作风建设以及纠正行业不正之风工作，督促落实党中央、国务院、中央纪委以及教育部关于反腐倡廉建设方针、政策和决策部署。
二、主要任务
（一）组织召开会议，传达学习党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策、决议和决定，部署教育部反腐倡廉工作。研究起草教育系统党风廉政建设和反腐败工作计划，提出年度反腐倡廉工作任务分解意见，并组织落实。
（二）分析研究教育系统党风廉政建设和行风建设情况，提出意见和建议，并及时向教育部党风廉政建设领导小组汇报。组织起草教育系统党风廉政建设和行风建设年度工作报告。
（三）组织对教育系统党风廉政建设和反腐败工作的监督检查和考核，重点开展贯彻执行党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政、行风建设、纠正行业不正之风等情况的监督检查和考核评价。
（四）负责党风廉政建设领导小组全体会议议题的拟定和会务工作，整理会议纪要，督促落实会议议定事项。
（五）落实党风廉政建设领导小组交办的其他事项。
三、工作制度
（一）主任办公会制度。
廉政办每半年召开一次主任办公会议，也可根据情况适时召开。会议由办公室主任主持，全体成员参加，研究部署工作。会后印发会议纪要。
（二）联席会议制度。
1．干部人事工作联席会议，人事司负责人通报干部监督等情况，财务司负责人通报领导干部经济责任审计等情况，驻部纪检组通报对领导干部的信访举报情况，直属司负责人通报巡视工作相关情况。
2．财务管理工作联席会议，财务司负责人通报贯彻财政方针政策及教育资金监管工作情况，直属司负责人汇报巡视工作相关情况。
3．治理教育乱收费工作联席会议，有关部门汇报治理教育乱收费工作情况，协调解决工作中的困难和问题，推动工作任务落实。
以上三类联席会议每季度召开一次，会议由办公室主任主持召开，全体成员参加，会后印发会议纪要。
4．建立驻部纪检组、监察局和直属机关党委、纪委定期沟通制度，共同抓好工作落实。
（三）专项工作会商制度。
根据党风廉政建设领导小组要求或反腐倡廉工作需要召开，由业务司局或有关部门人员介绍职责范围内的反腐倡廉和行风建设情况，研究解决群众反映强烈的突出问题、专项治理工作和中央领导交办的事宜。由办公室主任主持召开。
（四）信息报送制度。
建立信息报送制度，机关各司局、各直属单位每季度（季末25日前）向廉政办报送一次党风廉政建设和行风建设情况，重要事项可以一事一报。
（五）通报制度。
廉政办适时通报教育部党风廉政建设情况、行风建设情况，通报部机关和直属单位突出的案件情况。
（六）报告制度。
廉政办每半年向党风廉政建设领导小组全体会议报告一次党风廉政建设和反腐败工作情况，年底报告全年工作。重大情况及时进行专题报告。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市水环境生态补偿暂行办法的通知
河南省安阳市人民政府办公室
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市水环境生态补偿暂行办法的通知
安政办〔2010〕88号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市水环境生态补偿暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年三月二十五日
安阳市水环境生态补偿暂行办法
第一条为了推进我市流域水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于安阳市境内的地表水环境生态补偿。
第三条按照“谁污染、谁补偿”、“谁保护、谁受益”的原则，实施水环境生态补偿制度。
第四条在河流的县（市、区）交界处设置生态补偿考核断面，在重点企业废水排放口设置参考断面。
生态补偿考核断面水质化学需氧量或氨氮浓度超过控制目标值的，扣缴断面上游相应县（市、区）政府生态补偿金。
第五条水环境生态补偿考核断面和目标值由市环保部门根据省、市政府环保目标和地表水功能区划目标确定，并根据断面及目标值的变化情况及时予以调整。
生态补偿考核的因子为化学需氧量和氨氮。
第六条省控生态补偿考核断面包括金堤河大韩桥、卫河柴湾、淇河黄花营、卫河南乐元村集。
金堤河大韩桥、卫河柴湾断面水质出现超出与省政府签订的目标值时，金堤河大韩桥、卫河柴湾生态补偿金由省财政年终结算时直接扣缴滑县财力；淇河黄花营和卫河南乐元村集断面超出与省政府签订的目标值时，省财政从市财政中直接扣缴，市财政分别从有关县（市、区）的财力中扣除。具体生态补偿金的扣缴和奖励按照《河南省水环境生态补偿暂行办法》有关规定执行。
第七条市控生态补偿考核断面化学需氧量或氨氮浓度超出控制目标值的，按以下计算方法扣缴超标断面上游相应县（市、区）政府的生态补偿金：
（一）超标倍数大于0小于等于10的，生态补偿金按照5万元乘以超标倍数计算；
（二）超标倍数大于10小于等于20的，生态补偿金按照10万元乘以超标倍数计算；
（三）超标倍数大于20的，生态补偿金按照15万元乘以超标倍数计算。
考核断面因上游来水超标而影响其断面水质时，扣除上游来水超标因素。
第八条安阳市环境监测中心站负责对市控生态补偿考核断面进行监测，监测频次为每月三次(上、中、下旬各一次)，按频次分别计算生态补偿金。监测结果及时上报安阳市环境保护部门，安阳市环境保护部门将监测信息通报各受考核单位。
第九条扣缴县(市、区)政府的生态补偿金首先用于支付河南省扣缴安阳市的生态补偿金。剩余部分由市环保和财政部门报市政府批准后，按下列规定使用：
（一）50%用于水污染防治项目及枯水期生态调水使用；
（二）30%用于对考核断面化学需氧量和氨氮年度达标率较高的或达标率提高幅度较大的县（市、区）进行奖励；
（三）20%用于环境监测监控能力建设。
第十条市环保部门核定的各县（市、区）政府生态补偿金数额经市政府确认后，由市财政部门按月扣缴，按季度通报。
第十一条本办法自下发之日起施行。
