上海市现代物流专业技术水平认证暂行办法

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内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅


锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟牧区户籍家庭子女高中（职中、中专）阶段教育补助暂行办法》的通知

锡署办发〔2005〕71号



各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各有关委、办、局：
《锡林郭勒盟牧区户籍家庭子女高中（职中、中专）阶段教育补助暂行办法》已经行署同意，现印发给你们，请结合各地实际，抓紧研究制定具体实施细则，认真贯彻执行。
一、要切实提高对牧区户籍家庭子女高中（职中、中专，下同）阶段教育补助工作重要性的认识。对全盟牧区户籍家庭子女高中阶段教育实施补助，是我盟加速实施城镇化、工业化战略，推进经济转型和产业结构调整，全面提高牧区劳动力素质的重要举措；是从根本上改变落后的生产经营观念和生产经营方式，加快推进牧区经济发展和牧区贫困家庭脱贫致富的根本途径；是推动教育事业、特别是民族教育事业发展，构建和谐社会、实现小康奋斗目标的重要保障。各地、各部门要高度重视，加强领导，完善制度，明确责任，采取有效措施，抓好各项工作的落实。
二、各旗市（区）都要及时成立助学金审核管理工作机构和助学金发放监督检查机构，制定具体的实施细则，完善制度，规范工作，加紧组织实施。要设立财政专户，积极筹措资金，确保资金的及时足额到位。要加大公示力度，设置举报箱、举报电话，定期对助学金申报发放情况进行监督检查。
三、实施牧区户籍家庭子女高中阶段教育补助政策是一项全新的工作，涉及范围广、工作程序多、操作难度大，特别是首批受助学生的各项工作要在今年9月1日前全部落实到位，时间紧、任务重，各地、各部门要采取多种形式积极做好宣传，使社会各界和广大牧民群众及时了解政策，让每个牧区户籍家庭和子女都明白有关的规定以及申请的程序和要求。在宣传政策的过程中，要特别注意加大职业教育的比重，倡导学生接受高中阶段职业教育，鼓励学生上职业学校或职业班，为毕业后面向市场实现就业奠定职业知识技能基础。要对相关部门和学校的具体工作人员进行专门的政策宣传和培训。通过培训，明确具体要求，掌握工作程序，落实相关责任。
四、各地、各部门要从实际出发创造性地开展工作，认真总结推广成功的经验。对在执行过程中出现的问题，要及时向盟助学金审核管理工作领导小组办公室（设在盟教育局）报告。



二○○五年六月三日



锡林郭勒盟牧区户籍家庭子女高中
（职中、中专）阶段教育补助暂行办法


第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》精神，促进我盟围封转移战略、工业强盟战略、开放兴盟战略、城镇化战略和全民素质工程的实施，使更多的牧民子女接受高中阶段教育，提高牧区劳动力整体素质和加速牧区劳动力向城镇转移的步伐，从根本上改变牧区落后的生产、生活方式，促进生态建设和经济社会协调发展，特制定本办法。
第二条 对接受高中阶段教育的牧区户籍家庭子女，根据其家庭经济情况，分不同类型补助学费、书费、住宿费和伙食费。
第三条 本办法适用于在我盟行政区域内各类高中（包括职中、中专，下同）学校就读的牧区户籍家庭子女。属非招生计划内自行择校就读的学生和家有雇工的学生，不享受补贴政策。

第二章 补助对象和申请条件

第四条 受补助学生父母或法定监护人必须为我盟行政区域内具有牧区户籍的牧民，包括具有牧区户籍但已转移到城镇自谋职业的牧户和各级政府统一组织的生态移民户。
第五条 申请补助学生必须符合下列条件
1、遵纪守法，品德优良；
2、经济困难，生活俭朴；
3、行为规范，学习努力。


第三章 补助等次和标准

第六条 补助分四个类型。民政部门在册特困户、救济户的子女及孤儿享受一类助学；扶贫部门在册贫困户的子女享受二类助学；生活困难、但尚未达到扶贫部门在册贫困户标准的困难户子女享受三类助学；其他生活较困难户的子女享受四类助学。
第七条 助学金标准。四个类型的具体补助标准由各旗市（区）按照以下标准确定。
1、一类助学金。按就读学校收费标准，补助全部学费；全额补助书费、寄宿生住宿费；以就读学校在校就餐学生的月均伙食费为标准，补助寄宿生10个月的伙食费。
2、二类助学金。按就读学校收费标准，补助全部学费；全额补助书费、寄宿生住宿费；以就读学校在校就餐学生月均伙食费的50%为标准，补助寄宿生10个月的伙食费。
3、三类助学金。按就读学校收费标准，补助全部学费。
4、四类助学金。按就读学校收费标准，补助50%学费。

第四章 资金来源与管理

第八条 助学经费由盟、旗两级财政按1：1的比例承担，并在年初将所需资金列入年度本级财政预算。
第九条 盟、旗市（区）两级分别成立由教育、财政、民政、扶贫、农牧业等部门组成的助学金审核管理工作机构，在旗市（区）财政设立助学金专户，实行专户管理。

第五章 助学金申请和评审

第十条 符合补助条件的高中学生，无论是否在本旗市（区）学习，均由户籍所在旗市（区）负责相应的助学任务。
第十一条 助学金的评审要坚持公开、公平、公正的原则，每学年评定一次。每年5月份申请新学年助学金，申请者到户籍所在地旗市（区）教育局领取并填写申请表，报嘎查委员会（社区居委会、居委会）审核，嘎查委员会（社区居委会、居委会）接到助学金申请表后，由嘎查委员会（社区居委会、居委会）在规定时间内集体研究、审核，统一公示后报苏木镇政府（街道办事处）。苏木镇政府（街道办事处）接到助学金申请表后，在规定时间内集体研究、审核，统一公示后报旗市(区)助学金审核管理小组。旗市(区)审核管理小组在7月底前完成审核、公示工作。
第十二条 国营农牧场户籍学生的助学金评审工作程序，由所在旗市(区)根据管理权限自行规定，但必须严格按时间和质量要求层层审核把关并进行公示。

第六章 助学金的发放

第十三条 旗市(区)助学金审核管理小组汇总符合条件的补助人员名单和补助类型并报盟教育局，盟教育局提请盟助学金审核管理领导小组审核同意，由盟教育局统一设计 “助学券”，并由旗市（区）按表样印制后在8月底前发到本地区符合条件的申请人手中。
持有 “助学券”的学生入学时，凭“助学券”和旗市（区）有关享受助学类型证明免去相应的费用。各学校开学后在每位学生的“助学券”上填写补助资金数，并加盖公章，连同全校享受助学金人员花名册和助学金数额汇总表一并报盟教育局，由盟教育局审核后分旗市（区）计算助学金总额，并转报盟财政局。
盟财政局复核后及时将盟级匹配资金汇入旗级财政专户，旗级财政在9月30日前将盟旗两级全部资金直接拨到学生就读学校。
第十四条 助学金原则上只发到学校，由学校据实减免学生有关费用，不直接发给学生。伙食补助部分，由学校负责监管，按月以饭卡或饭票形式发放给受助学生。

第七章 助学金发放的监督检查

第十五条 盟、旗市（区）两级都要成立由监察、审计、教育督导等部门组成的助学金发放监督检查机构，负责监督检查助学过程，并设置举报箱、举报电话。
第十六条 对在助学金申报、审核、发放、支付等过程中弄虚作假，挤占挪用和截留款项的单位和个人要严肃查处，追究责任；对骗取补助资格的学生，取消其享受的补助资格，并进行严肃批评教育。
第十七条 各旗市（区）教育行政部门和有关学校必须按照高中阶段学籍管理办法，加强管理，防止学生辍学和无序流动。
第十八条 各旗市（区）教育行政部门和各学校要严格执行高中阶段学费收费标准，未经许可，任何地区和学校均不得提高目前的学费收费标准。

第八章 附 则

第十九条 本办法由盟教育局、财政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



河北省邯郸市人大常委会


邯郸市农村村务公开条例
【文　　号】
【颁布单位】 邯郸市人大常委会
【颁布日期】 1998年12月26日
【实施日期】 1999年12月26日



（１９９８年９月２９日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议
通过１９９８年１２月２６日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批
准）
第一条 为加强农村基层民主法制建设，保障农村村民依法行使民主权利，促
进农村经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有
关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称村务公开是指将村民会议决定事项的实施情况及与村民切
身利益相关的其他事项，由村民委员会公布于众，接受村民监督、评议。
第三条 本市行政区域内的村民委员会必须实行村务公开。与村务公开有关的
一切单位和个人必须遵守本条例。
第四条 市、县级人民政府农业行政主管部门或者农业行政综合部门，按照同
级人民政府规定的职责分工，主管村务公开工作。民政、人事、监察、财政、司法
等有关部门应按照各自的职责予以配合。
乡级人民政府管理本行政区域内的村务公开工作。
第五条 村务公开的日常监督工作由村务监督小组负责。村务监督小组成员由
村民代表会议或者村民会议选举产生。村民委员会组成人员不得兼任村务监督小组
成员。
第六条 村务公开内容包括：
（一）财务收支计划执行情况，债权债务，收益分配，各专项基金，集资款，
社会救济，代收代缴费用，产品物资，固定资产，以及招待费、差旅费、村级管理
人员报酬等其他财务事项；
（二）农民负担预决算方案，农户负担的村提留、乡统筹、劳动积累工、义务
工的数额和实际征收、上缴、使用情况；
（三）宅基地的发放条件、标准、申请户名单、理由及原有宅基地情况，批准
建房户名单、方位、面积及收费情况；
（四）集体的土地、荒山、荒坡、滩涂、林果、企业、生产资料及其他经济项
目的承包和经营管理情况，经营者应上缴款额、时间及兑现情况；
（五）村集体兴办新的经济项目和公益事业建设的立项、论证及实施情况；
（六）全村用电总量、电费总额，国家规定电价和核定的对户电价及各户实际
用电量和实交电费额；
（七）计划生育年度人口计划，计划内生育名单和符合政策规定生育二胎名单，
计划外生育名单及超生罚款征收、使用等情况；
（八）上级下达的粮棉油定购总数，分到各户的任务数和实际上缴数；
（九）村级主要管理人员任期目标、年度目标及实施情况；
（十）村民普遍要求公开的其他事项。
第七条 村民委员会应按照公开的内容和时间要求，组织有关人员制作清单、
提出报告，经村务监督小组审核后实施公开。
第八条 村务公开实行定期公开和适时公开相结合。
（一）电价电费一般应于每月１５日前公布上月情况，特殊情况可以适当延期，
但最长不得超过三个月；
（二）财务收支情况至少每季度逐笔逐项公开一次，应于本季度末的次月１５
日前公布；
（三）各业经营管理、村提留、乡统筹、计划生育、村级主要管理人员任期目
标责任，每半年公开一次，上半年情况应于７月３０日前公布，下半年情况应于次
年１月２０日前公布；
（四）粮棉油定购每年在夏秋两季收购结束后１５日内各公布一次；
（五）新上经济项目、村公益事业建设、宅基地分配和村民普遍关注的热点问
题的处理情况应及时公开。
第九条 村务公开主要采用以下形式：
（一）公开栏。村庄在便于群众观瞻的地方建立固定防雨的专门公开栏，按照
要求及时公开有关内容。
（二）民主议政日。每年１月２０日和７月３０日为全市农村民主议政日。民
主议政日由村民委员会组织。村民代表、本村的各级人大代表参加，村民自愿参加。
村民委员会汇报年度工作进展情况，接受评议，并征求、听取对村务公开的意见和
要求，答复、解释提出的有关问题，当场答复不了的，必须在１５日内予以答复或
解释。
村民委员会在实行以上两种公开形式的同时，还可将与农户有密切相关的事项
印制成清单，发至农户；也可以采用有线广播、闭路电视等其他形式。
第十条 村民委员会按时进行村务公开，公开内容真实、群众满意，成效显著
的，县、乡人民政府应对该村民委员会和有关人员给予表彰。
第十一条 村民委员会不及时公开应当公开的事项或者公开的事项不真实的，
村民有权向上级有关部门反映、举报。有关部门应及时调查核实，责令公开或纠正，
并给予批评教育。情节严重造成不良后果的，可以依法罢免村民委员会有关责任人
员。
第十二条 在村务公开活动中，发现挥霍、侵占、贪污集体财物和对提意见村
民打击报复及其他违法行为的，有关部门应及时调查处理。构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第十三条 村民委员会应将村务公开的有关资料汇集整理存档，并妥善保管。
保管期限应与财务帐目保管期限相同。
第十四条 本条例自发布之日起施行。