印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知

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山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市价格调节基金管理暂行办法的通知



文件号：淄政办发〔2008〕56号

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市价格调节基金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


淄博市人民政府办公厅
二○○八年五月一日

淄博市价格调节基金管理暂行办法

第一章总则

第一条为增强政府宏观调控能力，发挥价格合理配置资源的作用，稳定社会经济秩序，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《淄博市人民政府关于建立价格调节基金的意见》（淄政发〔2008〕25号）制定本办法。
第二条本办法所称价格调节基金，是指政府用于调控居民生活必需品等重要商品价格，对低收入和困难群众实施价格补贴以及相关的价格调控和政策性补贴的专项资金。
第三条本办法适用于本市行政区域内价格调节基金的筹集、使用、管理和监督。
第四条市及区县政府、高新区管委会成立由相关部门组成的价格调节基金征收管理领导小组，负责组织协调价格调节基金的征收管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在物价部门。

第二章筹集

第五条价格调节基金按下列渠道筹集：
（一）政府财政预算内资金；
（二）政府非税收入资金；
（三）征收的矿产资源开采型企业（包括煤、铁矿、粘土、石灰石、花岗石等开采企业）的资金；
（四）按照规定筹集的其他资金。
第六条市级财政每年从预算内安排500万元，从政府非税收入资金中筹集1000万元用于价格调节基金；各区县人民政府、高新区管委会也要按要求从本级财政预算内和政府非税收入资金中筹集价格调节基金。
第七条对矿产资源开采型企业按下列标准征收价格调节基金：
（一） 煤炭生产企业按实际销售量每吨10元征收；
（二）铁矿石生产企业铁矿石品位30%以上的按实际销售量每吨40元征收，铁矿石品位30%及以下的按实际销售量每吨20元征收；
（三）粘土生产企业按实际销售量每吨1元征收；
（四）石灰石生产企业按实际销售量每吨0.5元征收；
（五）花岗石生产企业按实际销售量每方20元征收。
矿产资源开采型企业自产自用矿产资源，按原矿石的实际产量征收。
第八条对矿产资源开采型企业征收的价格调节基金由物价部门按月征收，物价部门可以委托税务部门或行业主管部门代征。
第九条对矿产资源开采型企业征收的价格调节基金全额缴入市财政部门开设的价格调节基金专户。市与区县、高新区按实际征收价格调节基金额的6：4分成。
第十条申请缓缴、减缴、免缴价格调节基金的，须经市物价、财政部门审核，报市政府批准。

第三章使用

第十一条价格调节基金的使用，须经本级人民政府批准。
第十二条价格调节基金的主要用途：
（一）平抑、稳定商品价格异常波动的支出；
（二）对困难群众的动态价格补助；
（三）重要商品储备；
（四）政府批准用于调控价格和政策性补贴的其他支出。
第十三条价格调节基金的使用采取财政拨款和贷款贴息方式。

第四章管理

第十四条价格调节基金征收部门或委托代征部门应当严格按照规定的时间、标准、方式等征收价格调节基金，确保应收尽收，不得多征、少征或者擅自缓征、减征、免征。
第十五条价格调节基金纳入财政预算管理，专户存储，实行“收支两条线”管理，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。
第十六条委托税务部门或行业主管部门代征价格调节基金的，由市财政部门按一定比例支付代征费用。
第十七条监察、审计等部门应加强价格调节基金的管理和监督，定期对价格调节基金的筹集、使用、管理情况进行检查。
第十八条本市行政区域内的矿产资源开采型企业，均应按月缴纳价格调节基金，未按规定期限足额缴纳的，由征收部门下达追征通知书，并按日加收应缴纳价格调节基金额0.5‰的滞纳金。
第十九条违反本办法规定，擅自改变价格调节基金用途的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，收回价格调节基金；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条价格调节基金征收管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十一条本办法自2008年5月1日起施行。



海南省海口市人大常委会


海口市万绿园保护管理规定


(2000年8月31日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2000年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 根据2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议关于批准《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市万绿园保护管理规定>的决定》的决定修正)


　　第一条 为保护管理好万绿园，根据国家有关法律法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

　　第二条 万绿园是本市开放性的公共休闲娱乐公园。其保护管理区域为：东至海口市体育馆及其备用地，西至玉兰路，南至滨海中路，北至海岸，占地面积为72.48809公顷。

　　市人民政府决定扩大万绿园管辖范围的，其保护管理区域包括实际增加的占地面积。

　　第三条 市园林绿化行政主管部门负责万绿园的保护管理工作。市园林绿化管理机构和万绿园管理机构负责万绿园保护管理的具体工作。

　　市规划、土地、海洋、建设、环境保护、环境卫生、公安、市政市容管理等部门，按照各自的职能，协助做好万绿园的保护管理工作。

　　第四条 万绿园主管部门应当依照法律法规及政府规章建立健全保护管理制度，加强对万绿园的保护管理工作，保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好。

　　每个公民都有保护万绿园的义务，对破坏万绿园的行为都有权劝阻、制止和举报。

　　第五条 万绿园的土地和水域属国家所有，任何单位和个人不得侵占。

　　侵占万绿园土地或水域的，由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　因城市基础设施建设需要临时占用万绿园绿地的，占用绿地2000平方米以下的，由市园林绿化行政主管部门批准。占用2000平方米以上的，由市人民政府批准并报省建设行政主管部门备案。经批准后按有关规定办理临时用地审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用期满后，占用单位应当及时清场退地。违者由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　第六条 经批准的万绿园总体规划不得随意变更。为完善总体规划确需变更的，应当依照法定程序，报经原批准部门审批，并由市人民政府报市人大常委会备案;确需重大变更的，市人民政府应当向市人大常委会报告，经市人大常委会审议同意后方可组织实施。

　　第七条 在万绿园内开设商业服务摊点，应当符合万绿园总体规划，并向万绿园管理机构提出申请，经市园林绿化管理机构作出审核意见报市园林绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，按指定的地点从事经营活动，并遵守工商行政管理和万绿园管理的规定。

　　未经同意擅自在万绿园内开设商业服务摊点的，由市园林绿化行政主管部门责令迁出或拆除，并可处500元以上2000元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　第八条 在万绿园内举办群众性活动必须报市人民政府审批。活动应当符合万绿园的性质和功能，坚持健康文明的原则，不得损坏绿地、花木及其他设施。

　　第九条 万绿园内禁止下列行为：

　　(一)践踏、损毁、偷盗树木花草;

　　(二) 擅自在树木、设施上涂写、刻划或者悬挂、张贴广告;

　　(三)倾倒垃圾、有害废渣废水、油类，排放有害气体、焚烧垃圾或堆放杂物;

　　(四)损坏座凳、雕塑、护栏、喷灌等园林设施;

　　(五)搞封建迷信活动;

　　(六) 机动车辆、电动自行车进入园内，但园内工作或专用游览的车辆除外;

　　(七)其他损害万绿园的行为及法律、法规禁止的其他行为。

　　违反前款第(一)项规定践踏、损毁树木花草的，由市园林绿化行政主管部门处以该树木花草价值3倍的罚款;偷盗树木花草的，处以该树木花草价值3倍的罚款，有违法所得的，没收违法所得;

　　违反本条第一款第(二)项规定的，由市园林绿化行政主管部门责令自行摘除或者消除广告，每处处50元以上100元以下的罚款;

　　违反本条第一款第(三)项、第(六)项规定，在绿地内倾倒垃圾、有害废渣废水、油类、排放有害气体或堆放杂物的，由市园林绿化行政主管部门处1000元以上5000元以下的罚款;在绿地内焚烧垃圾的，处1000元以上2000元以下的罚款;机动车辆、电动自行车进入园内的，处以200元以上1000元以下的罚款;

　　违反本条第一款第(四)项规定损坏园林绿化设施的，由市园林绿化行政主管部门处以该设施价值3倍的罚款;

　　违反本条第一款第(五)项规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　违反本条第一款规定的行为，造成损失的，应当依法赔偿损失;违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十条 市园林绿化行政主管部门、市园林绿化管理机构、万绿园管理机构和其他有关管理部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未依照规定建立健全保护管理制度的;

　　(二)未保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好的;

　　(三)发现违反本规定的行为或者接到市民举报，未依法查处的;

　　(四)其他玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的行为。

　　第十一条 本规定具体应用问题由市人民政府负责解释。

　　第十二条 本规定自2001年1月1日起施行。

海口市人民代表大会常务委员会关于修改《海口市万绿园保护管理规定》的决定

　　(2010年6月25日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 2010年8月18日海口市第十四届人民代表大会常务委员会公告第17号公布 自公布之日起施行)


　　海口市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《海口市万绿园保护管理规定》作如下修改：

　　一、第二条修改为：“万绿园是本市开放性的公共休闲娱乐公园。其保护管理区域为：东至海口市体育馆及其备用地，西至玉兰路，南至滨海中路，北至海岸，占地面积为72.48809公顷。

　　“市人民政府决定扩大万绿园管辖范围的，其保护管理区域包括实际增加的占地面积。”

　　二、第三条修改为“市园林绿化行政主管部门负责万绿园的保护管理工作。市园林绿化管理机构和万绿园管理机构负责万绿园保护管理的具体工作。

　　“市规划、土地、海洋、建设、环境保护、环境卫生、公安、市政市容管理等部门，按照各自的职能，协助做好万绿园的保护管理工作。”

　　三、第五条修改为：“万绿园的土地和水域属国家所有，任何单位和个人不得侵占。

　　“侵占万绿园土地或水域的，由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　“因城市基础设施建设需要临时占用万绿园绿地的，占用绿地2000平方米以下的，由市园林绿化行政主管部门批准。占用2000平方米以上的，由市人民政府批准并报省建设行政主管部门备案。经批准后按有关规定办理临时用地审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用期满后，占用单位应当及时清场退地。违者由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。”

　　四、第七条修改为：“在万绿园内开设商业服务摊点，应当符合万绿园总体规划，并向万绿园管理机构提出申请，经市园林绿化管理机构作出审核意见报市园林绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，按指定的地点从事经营活动，并遵守工商行政管理和万绿园管理的规定。

　　“违反规划擅自在万绿园内开设商业服务摊点的，由市园林绿化行政主管部门责令迁出或拆除，并可处500元以上2000元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失。”

　　五、第九条修改为：“万绿园内禁止下列行为：

　　“(一)践踏、损毁、偷盗树木花草;

　　“(二)擅自在树木、设施上涂写、刻划或者悬挂、张贴广告;

　　“(三)倾倒垃圾、有害废渣废水、油类，排放有害气体、焚烧垃圾或堆放杂物;

　　“(四)损坏座凳、雕塑、护栏、喷灌等园林设施;

　　“(五)搞封建迷信活动;

　　“(六)机动车辆、电动自行车进入园内，但园内工作或专用游览的车辆除外;

　　“(七)其他损害万绿园的行为及法律、法规禁止的其他行为。

　　“违反前款第(一)项规定践踏、损毁树木花草的，由市园林绿化行政主管部门处以该树木花草价值3倍的罚款;偷盗树木花草的，处以该树木花草价值3倍的罚款，有违法所得的，没收违法所得;

　　“违反本条第一款第(二)项规定的，由市园林绿化行政主管部门责令自行摘除或者消除广告，每处处50元以上100元以下的罚款;

　　“违反本条第一款第(三)项、第(六)项规定，在绿地内倾倒垃圾、有害废渣废水、油类、排放有害气体或堆放杂物的，由市园林绿化行政主管部门处1000元以上5000元以下的罚款;在绿地内焚烧垃圾的，处1000元以上2000元以下的罚款;机动车辆、电动自行车进入园内的，处以200元以上1000元以下的罚款;

　　“违反本条第一款第(四)项规定损坏园林绿化设施的，由市园林绿化行政主管部门处以该设施价值3倍的罚款;

　　“违反本条第一款第(五)项规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　“违反本条第一款规定的行为，造成损失的，应当依法赔偿损失;违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　六、第十条修改为：“市园林绿化行政主管部门、市园林绿化管理机构、万绿园管理机构和其他有关管理部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　“(一)未依照规定建立健全保护管理制度的;

　　“(二)未保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好的;

　　“(三)发现违反本规定的行为或者接到市民举报，未依法查处的;

　　“(四)其他玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的行为。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《海口市万绿园保护管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。