广西壮族自治区旅游条例
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广西壮族自治区旅游条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人大常委会
公 告
（十一届第2号）
《广西壮族自治区旅游条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议于2008年8月1日通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2008年8月1日
广西壮族自治区旅游条例
（2008年8月1日广西壮族自治区第十一届人民代表大会
常务委员会第三次会议通过）
第一章总 则
第一条 为规范旅游市场秩序，保护与合理开发利用旅游资源，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本自治区行政区域内的旅游、旅游经营、旅游资源保护与开发、旅游促进与发展和旅游业的监督管理，适用本条例。
第三条 发展旅游业应当以有效保护旅游资源为前提，遵循统一规划、合理开发、科学管理，坚持经济效益、社会效益与环境效益相统一的原则，实行政府主导、社会参与、市场化运作的方针。
第四条 旅游资源保护与开发利用应当列入国民经济和社会发展规划，县级以上人民政府应当采取有效措施加大对旅游业的投入和扶持，加强旅游基础设施建设，促进旅游业与相关行业的协调发展。
第五条 县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的监督管理、旅游公共服务和旅游发展规划的编制工作，指导协调旅游产业发展和旅游资源保护与开发工作。
县级以上人民政府其他有关部门，应当按照各自职责做好促进旅游业发展的相关工作。
第六条 旅游行业协会应当完善行业自律管理机制，规范行业经营行为，促进行业发展，依法维护协会会员的合法权益。
第二章旅游促进与发展
第七条 鼓励民营资本投资参与开发旅游资源、兴办旅游企业、经营旅游业务。
鼓励和支持开发具有地方特色或者旅游区（点）独特性的旅游纪念品、土特产品、工艺品以及其他旅游商品。
鼓励开发具有地方特色的自然山水旅游、滨海休闲旅游、边关揽胜旅游和民族风情旅游等旅游项目。
第八条 县级以上人民政府可以根据旅游业发展需要和财政状况设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算，用于旅游规划编制、旅游宣传促销、旅游资源保护与开发和旅游基础设施建设等。
第九条 加强旅游院校、旅游专业的建设，促进旅游科研、教学和职业培训工作，加快培养旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质。
第十条 自治区推行旅游服务标准化和规范化。
县级以上人民政府旅游主管部门组织实施旅游行业的国家标准和行业标准并进行监督检查。
县级以上人民政府旅游主管部门应当定期向社会公告达到国家标准和行业标准的旅游经营者。
第十一条 县级以上人民政府旅游主管部门应当在重要旅游区（点）、旅游集散地、交通枢纽为旅游者和旅游经营者提供信息咨询服务。
第十二条 县级以上人民政府交通行政主管部门在制定和修改交通规划、安排重点交通线路和站点时，应当与旅游发展规划相衔接。
城乡规划和建设应当统筹兼顾旅游开发和旅游相关设施建设。
第十三条 县级以上人民政府价格行政主管部门在制定和调整实行政府定价和政府指导价的旅游价格时，应当听取消费者、旅游经营者以及旅游主管部门等相关部门的意见。
第十四条 旅游区域发生自然灾害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和财物安全的情况时，县级以上人民政府旅游主管部门应当依据县级以上人民政府以及相关部门发布的通告，及时向旅游者和旅游经营者发布旅游警示信息。
第三章旅游资源保护与开发
第十五条 县级以上人民政府旅游主管部门负责编制本行政区域的旅游发展规划，按照国家规定程序报经批准后实施。
县级以上人民政府旅游主管部门可以根据本行政区域的旅游发展规划编制旅游专项规划。
旅游发展规划和旅游专项规划编制的具体工作由具有相应旅游规划设计资质的单位承担。
第十六条 编制旅游发展规划应当以本行政区域国民经济和社会发展规划以及上一级旅游发展规划为依据，符合土地利用总体规划、城乡规划等有关区域规划的要求，并与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。
县级以上人民政府有关部门编制与旅游业相关的规划时，应当与本行政区域的旅游发展规划相衔接。
第十七条 县级以上人民政府旅游主管部门负责组织对本行政区域的旅游资源进行普查、评估、登记，建立旅游资源档案，对旅游资源的保护、开发和利用进行指导、协调和监督。
跨行政区域的旅游资源的保护、开发和利用，由上一级人民政府组织协调。
第十八条 开发旅游资源和建设旅游设施，应当遵守有关环境和资源保护的法律、法规，依法进行环境影响评价。保护旅游资源与生态环境的配套设施，应当与旅游建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
利用自然资源开发旅游项目的，应当采取有效措施，保护自然景观和生态原貌，建设规模和建筑风格应当与周围景观相协调;利用历史文化资源和民族文化资源开发旅游项目的，应当保持其特有的历史风貌和民族特色。
第十九条 新建、改建和扩建旅游建设项目，必须符合旅游区（点）建设规划，并依法办理各项建设手续。
有关部门审批属于旅游发展规划范围内的建设项目，应当征求县级以上人民政府旅游主管部门的意见，对周边生产、生活有重大影响的，应当举行听证会。
第二十条 任何单位和个人都有义务保护旅游资源，不得在旅游区（点）或者已经规划但尚未开发利用的旅游资源地域内建设污染环境的工业设施和对环境有害的项目，不得建设损害景观的设施；建设其他设施或者项目，其污染物排放不得超过国家或者地方规定的排放标准。
禁止在旅游区（点）或者已经评估认定但尚未开发利用的旅游资源地域内进行采石、开矿、挖沙、砍伐林木等破坏环境、文物或者自然资源的行为。
第二十一条 旅游区（点）应当根据接待容量，按照规定标准设置停车场、公共厕所、环境卫生、通讯和安全保障等必要的配套服务设施。
旅游区（点）的配套服务设施应当统一规划、合理布局，不得影响旅游区（点）的景容。
第四章旅游经营与服务
第二十二条 旅游经营者应当依法经营、诚实信用，遵守商业道德。
旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费、摊派和检查；有权拒绝旅游者违反法律、法规或者社会公德的要求。
第二十三条 旅游经营者不得有下列行为：
（一）不履行或者不完全履行与旅游者的合同或者约定；
（二）向旅游者销售的商品或者提供的服务不符合强制性标准；
（三）利用广告或者其他方法对旅游服务信息作引人误解的虚假宣传；
（四）在商品中掺杂、掺假或者以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品；
（五）欺骗、胁迫旅游者购买商品或者接受服务；
（六）未取得服务质量等级而冒用服务质量等级标志和称谓从事经营活动；
（七）其他侵害旅游者合法权益的行为。
第二十四条 旅游经营者应当接受县级以上人民政府旅游主管部门和有关主管部门的监督管理，如实提供旅游经营情况的有关资料。
第二十五条 旅游经营者应当公开服务项目和收费标准，明码标价；对应当实行政府定价或者政府指导价的收费项目和收费标准，不得擅自更改。
第二十六条 旅游区（点）实行一票制，经审批另行设有收费旅游点或者旅游项目的，可以设置联票。联票价格应当低于各单一门票价格之和，一并向旅游者公示。不得强行销售联票。
按照国家和自治区的有关规定应当实行优惠票价或者免票的旅游区（点），应当明确标示减免票价的范围和标准。
第二十七条 旅行社组织旅游，应当与旅游者签订合同，明确约定行程安排、服务项目、服务标准、服务价格、违约责任等事项。安排旅游者购物的，应当在合同中明确购物场所、购物次数和停留时间。
旅行社必须按照合同约定提供服务，未征得旅游者同意，不得改变行程安排、减少服务项目、降低服务标准或者加收服务费用。
第二十八条 旅行社将已订立旅游合同的旅游者转给其他旅行社出团的，应当征得旅游者的书面同意；旅游者不同意的，旅行社应当返还旅游者预付的旅游费用，并按照法律规定承担相应的责任。
未经旅游者书面同意，擅自将旅游者转给其他旅行社出团的，转让的旅行社应当承担相应的法律责任。
第二十九条 旅行社设立门市部（营业部）的，应当在办理完工商登记注册之日起三十日内，按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定办理备案手续。
旅行社设立的门市部（营业部）的业务范围限于为旅行社招徕游客并提供咨询、宣传等服务。禁止旅行社以承包、挂靠或者变相承包、挂靠方式非法转让经营权或者部分经营权。
第三十条 导游人员和其他随团服务人员不得有下列行为:
（一）欺骗、胁迫旅游者消费；
（二）向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；
（三）向旅游者索要小费或者其他财物；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第三十一条 旅游区（点）应当合理设置说明牌、指示牌、警示牌，并在明显位置公示旅游咨询、投诉和救助电话。
旅游区（点）设置的说明牌、指示牌、警示牌，应当符合国家通用语言文字的规范标准，并使用公共信息图形符号，根据需要可以同时使用外国语言文字。
第三十二条 在旅游区（点）及其出入口、通道，不得擅自摆摊、圈地占点妨碍旅游者观光、摄影或者堵塞交通。
第五章旅游者权利与义务
第三十三条 旅游者享有下列权利：
（一）要求旅游经营者提供关于服务内容、标准、价格等方面的真实情况；
（二）自主选择旅游经营者及其提供服务的方式和内容；
（三）按照旅游合同约定，获得质量与价格相符的服务，拒绝旅游经营者的强制交易行为；
（四）获得人身、财物安全保障；
（五）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重；
（六）合法权益受到损害时，请求赔偿和保护；
（七）法律、法规规定的其他权利。
第三十四条 旅游者应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和社会公德；
（二）爱护旅游资源、设施和环境；
（三）尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；
（四）遵守旅游秩序和安全、卫生规定；
（五）遇到紧急情况时，听从有关部门和人员的指挥；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第三十五条 旅游者与旅游经营者发生争议时，可以选择下列方式解决:
（一）与旅游经营者协商；
（二）申请旅游行业协会、消费者权益保护组织调解；
（三）向旅游、工商等有关部门或者旅游质量监督管理机构申诉或者投诉；
（四）按照旅游合同中约定的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议申请仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
第六章旅游安全与监督检查
第三十六条 县级以上人民政府应当建立和完善旅游风险防范机制和突发事件应急处理机制。发生重大自然灾害、安全事故或者传染病流行时，应当及时采取救治措施，并按照有关规定启动应急预案。
第三十七条 县级以上人民政府旅游主管部门应当建立旅游安全责任制和责任追究制，指导、监督旅游安全管理，协调旅游安全事故的处理。
第三十八条 旅游经营者应当建立安全管理责任制，设置内部安全管理机构或者配备安全管理人员，配置必要的旅游安全设施、设备，定期对旅游设施、设备进行检查、维修，防范旅游安全事故发生。
发生旅游安全事故时，旅游经营者应当及时采取处理措施，并向县级以上人民政府旅游主管部门报告。有关主管部门和当地人民政府应当按照规定及时处置。
第三十九条 旅游经营者应当及时公布旅游危险信息，对可能危及旅游者人身、财物安全的情况，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取相应的措施，保护旅游者安全。
旅游区（点）具有危险性的区域和游览项目，应当设立明显的提示说明或者警示标志，并采取有效的防护措施。
第四十条 经营涉及人身安全的客运索道、大型游乐设施等特种设备，其设备、设施应当符合国家安全标准，经国家认可的检测检验机构检验合格，并落实安全保障措施。
第四十一条 旅行社组织旅游，应当使用取得营运许可并符合保障旅游者人身和财物安全要求的交通工具。
第四十二条 存在安全隐患、县级以上人民政府旅游主管部门或者其他有关部门已作出高风险安全警示的旅游区（点），旅行社不得安排旅游。
第四十三条 旅游区（点）应当根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求，合理确定旅游接待承载能力，实行游客流量控制。
旅游区（点）的游客数量接近游客流量控制标准时，旅游区（点）应当向社会发布预告，及时进行疏导，并采取分时进入或者限制进入等措施控制游客流量。
第四十四条 县级以上人民政府旅游主管部门应当依法加强对旅游市场和旅游服务质量的监督、检查。
县级以上人民政府旅游主管部门进行监督检查时，执法人员不得少于二人，并出示行政执法证件。
第四十五条 县级以上人民政府旅游主管部门可以委托旅游质量监督管理机构进行旅游质量监督检查和受理旅游投诉。
县级以上人民政府旅游主管部门或者旅游质量监督管理机构应当公布旅游投诉电话，受理旅游投诉。接到旅游者投诉后，可以当场处理的，应当当场作出处理决定；不符合受理条件的，应当在七日内书面通知投诉者并说明理由；符合受理条件的，应当自接到投诉之日起四十五日内作出处理决定并通知投诉者和被投诉者，情况特别复杂的案件，经批准可以延长三十日；应当由其他行政主管部门处理的，在七日内移交有关部门处理并告知投诉者。
第七章法律责任
第四十六条 违反本条例第二十条规定，在旅游区（点）或者已经规划、评估认定但尚未开发利用的旅游资源地域内，有下列行为之一的，由相关行政主管部门或者管理机构按照法律、法规的规定予以处罚：
（一）建设污染环境的工业设施或者对环境有害的项目；
（二）建设损害景观的设施；
（三）建设其他设施或者项目的污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准；
（四）进行采石、开矿、挖沙、砍伐林木等破坏环境、文物或者自然资源的行为。
违反前款第三项规定的，可以由县级以上人民政府责令限期治理，逾期未完成治理任务的，由作出限期治理决定的人民政府责令停业或者关闭。
县级以上人民政府以及有关主管部门批准实施本条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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对外经济贸易部关于举办股份有限公司形式中外合资企业有关问题的通知
对外经济贸易部
对外经济贸易部关于举办股份有限公司形式中外合资企业有关问题的通知
对外经济贸易部
根据国务院有关规定，在上海、深圳两市进行股份制试点，并将采用发行人民币特种股票（Ｂ股）的方式吸收外资，据悉已有一些公司申请发行Ｂ股。为使这项工作积极稳妥地进行，现将有关问题通知如下：
一、通过发行人民币特种股票吸收外资，举办中外合资经营股份有限公司，是利用外商直接投资的一种方式，是扩大开放、深化改革的试验。国家尚无健全法律，两市经贸部门应在自己的工作职责范围内认真研究有关政策，配合有关部门制订有关的地方法规，搞好审批和管理工作。
二、凡设立对外发行人民币特种股票的股份有限公司、或国内现有公司发行人民币特种股票，都属利用外资，经贸部门都应依据国家利用外资的有关法律、法规审查其合同、章程及确认是否可享受外商投资企业待遇。现有有限责任公司形式的外商投资企业如要改组为股份有限公司，其
合营合同和章程应进行相应的修改，并由经贸部门审批。审查的依据，除应符合上海市、深圳市人民政府将颁布的有关股份公司的条例、规定外，其它各方面均参照中外合资经营企业法及其实施细则和相应的法律、法规。
1993年10月5日
蚌埠市城市房屋拆迁管理办法
安徽省蚌埠市人民政府
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政〔1999〕9号
关于印发《蚌埠市城市房屋拆迁管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市城市房屋拆迁管理办法》已经市人民政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
蚌埠市人民政府
一九九九年二月二十七日
蚌埠市城市房屋拆迁管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保证拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《安徽省城市房屋拆迁管理实施细则》规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 因城市建设需要，在本市城市规划区范围内国有土地上拆迁房屋及其附属物，适用本办法( 市政建设工程拆迁另行规定)。
第三条 本办法所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的建设单位和个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、 国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和使用人。
第四条 房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改造。
拆迁人必须依法对被拆迁人给予补偿和安置，并按照“先安置被拆迁人，后交付商品房或分配自用房”的原则进行。
被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第五条 市人民政府建设行政主管部门是全市房屋拆迁行政主管部门。市城市房屋拆迁管理处( 以下简称市拆管处)为拆迁管理工作的职能机构，具体负责以下工作：
㈠贯彻执行城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件；
㈡负责审核拆迁申请，核准《房屋拆迁许可证》，发布拆迁公告；
㈢监督、检查、指导拆迁人的拆迁安置工作；核定安置房面积，审查安置方案，发布安置公告；
㈣调处拆迁安置纠纷；
㈤对拆迁违法行为依法实施行政处罚；
㈥建立和管理拆迁档案；
㈦对拆迁实施单位进行资格审查，核准《房屋拆迁资格证书》。
第六条 本市各区人民政府、各有关部门、驻蚌单位及被拆迁人所在单位应根据各自职责，配合做好城市房屋拆迁工作。
第二章 拆迁管理
第七条 任何单位和个人需要拆迁房屋，必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向县级以上人民政府建设行政主管部门提出拆迁申请，经批准并发给《房屋拆迁许可证》后，方可拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。
拆除学校、军事设施、人防工程、寺庙、教堂、文物古迹、城市绿化及其设施、古树名木等特殊建筑物，应取得有关部门的批准文件。
第八条 拆迁立项后，市拆管处应根据拆迁申请审批情况做好下列工作：
㈠将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等情况及时公布；
㈡书面通知公安部门暂停办理拆迁范围居民户口入户和分户；房管部门暂停办理房屋权属变更登记和抵押；建设部门停发修房、建房许可证；工商行政管理部门暂停核发工商营业执照。
第九条 拆迁范围公布后，因出生、毕业、婚嫁、军人复转退、刑满释放、解除劳教等原因，确需迁入拆迁范围内或分户的，公安部门应办理入户或分户手续，并及时通知市拆管处和拆迁人。
第十条 房屋拆迁可以由市或区人民政府统一组织。拆迁人自行拆迁或者委托拆迁的，自行拆迁的拆迁人和被委托拆迁单位(以下称拆迁实施单位)必须持有相应房屋拆迁资格证书。
委托拆迁的委托双方应当签订拆迁委托合同，合同应经市拆管处鉴证。
第十一条 拆迁人与被拆迁人应在拆迁公告规定的期限内就拆迁补偿、安置、过渡等事项协商一致，签订由市拆管处统一印制的房屋拆迁补偿安置合同。合同可向公证机关办理公证。合同应送市拆管处备案。
拆迁双方就拆迁事宜协商未达成协议的，当事人可向市建设行政主管部门申请裁决，也可以直接向人民法院起诉。
拆迁当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
第十二条 被拆迁人在拆迁公告或裁决规定的拆迁期限内拒绝搬迁的，市辖区以上人民政府可以作出限期拆迁的决定；逾期仍不拆除的，由市辖区以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市建设行政主管部门申请人民法院强制拆迁。
强制拆迁所需费用由被强制拆迁人承担。
第十三条 拆迁公告规定期满后，供电、供水部门可根据有关规定对拆迁范围实施停电、停水。
第十四条 拆迁实施单位应在房屋腾空后半个月内完成旧房拆除、清理场地等工作，并负责清运拆迁区的建筑垃圾。拆除的旧料必须在规定的期限内运走，不得在拆迁区内销售。建设单位按市拆管处规定的时间建好施工围墙。
第十五条 拆迁完毕后，拆迁人提交安置方案及工程验收合格证，将原房屋的有关产权证明及有关资料移交市拆管处，办理房屋拆迁验收手续。经市拆管处验收合格后，核发《房屋拆迁工程验收合格证》，凭证到规划行政主管部门办理《建设工程规划许可证》方可施工。
工程竣工后，由市拆管处会同有关部门进行验收，验收合格的，由拆迁人提交安置方案及工程验收合格证，经市拆管处审核报市建设行政主管部门批准后，发布安置公告。验收不合格的，拆迁人应当按照有关规定予以修缮、改建、调换或对房屋使用人给予赔偿。
拆迁人应建立拆迁安置档案，并在拆迁完毕后及时报市拆管处备案。拆迁人应在拆迁完毕后一个月内向房地产行政主管部门申请办理拆迁房屋产权注销登记，缴销原产权证件。
第十六条 市拆管处对拆迁实施单位实行年度考核验证制度。对考核不合格的，依照建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》(建设部1991年第12号令)的有关规定进行处理。
市拆管处应对从事房屋拆迁业务的人员进行业务培训和考核，符合要求的，发给《拆迁工作证》，实行持证上岗。
第三章 拆迁补偿
第十七条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人给予补偿。拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换与作价补偿相结合的形式。
第十八条 产权调换按偿还房屋建筑面积和被拆除房屋建筑面积计算( 被拆除房屋建筑面积不含公建面积的，其安置房屋建筑面积也不含公建面积)，具体规定如下：
㈠偿还的住宅房屋，按偿还房屋面积与被拆除房屋面积1:1的比例进行，并按重置价格结算差价。 偿还房屋面积超过被拆除房屋面积10平方米(含10平方米)以下的，按偿还房屋建安造价结算差价；超过10平方米以上至20平方米(含20平方米)的，按偿还房屋建安造价增加15％结算差价;超过20平方米以上部分,按偿还房屋建安造价增加30％结算差价。被拆迁人要求扩大的面积，按商品房价格结算。
㈡偿还的非住宅房，偿还房屋面积与被拆除房屋面积相等的部分，按重置价格结算差价；偿还房屋面积小于被拆除房屋面积的，以及被拆迁人要求扩大的面积，按商品房价格结算。
第十九条 以作价补偿形式进行拆迁补偿的，作价补偿金额按照偿还房屋建筑面积的市场指导价扣除产权调换应付部分结算。
第二十条 拆除违法建筑、临时建筑不予补偿。
第二十一条 拆除国家机关、财政拨款事业单位自管以及房管部门直管办公用房，实行按原面积产权调换，不补差价。
拆除国家机关、财政拨款事业单位自管以及房管部门直管住宅房，可按重置价出售给承租人后，按私房给予补偿安置。
第二十二条 拆除出租住宅房屋应当实行产权调换，原租赁关系继续保持，产权人与使用人订有合同的，按合同办理。原租赁合同条款可根据拆迁引起的变动作相应修改。
第二十三条 拆除有产权纠纷的房屋，在拆迁公告规定期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报市拆管处批准，并向公证机关办理证据保全后，实施拆迁。
第四章 拆迁安置
第二十四条 拆迁人对应当安置的被拆迁房屋使用人，应根据城市规划对建设地区的要求和建设工程性质，原则上实行易地安置。
在原拆迁区域规划红线范围内安置的属原地安置。
第二十五条 安置面积以被拆迁房屋所有权和使用权合法证件记载的面积为准。拆除违章建筑、临时建筑不予安置，但符合下列条件之一的，应给予安置：
㈠1966年以前(含1966年)地形图上有标注的，按实际丈量面积计算；
㈡1982年以前(含1982年)地形图上有标注的，按实际丈量面积50％计算。
第二十六条 安置有产权证件的阁楼，根据阁楼楼板顶面距房檐檐口的高度计算安置面积。其中，高度在1. 7米以上的，按100％计算；高度在1.2米以上，1.7 米以下的,按50％计算;高度在0.5米以上，1.2米以下的，按30％计算；高度在0.5米以下的不计算面积， 室内地坪距阁楼楼板的高度不应低于2.2米，低于2.2米的，所少的高度部分应从阁楼楼板距房檐檐口的高度中冲减。
第二十七条 拆迁住宅房屋，按不低于被拆迁房屋使用面积安置(不含阳台使用面积)。安置房最小户型使用面积不得低于28平方米(不含阳台使用面积)，安置房户型设计使用面积以每8平方米递增(误差不超过1平方米)。
对于被拆迁住宅房屋按标准安置后，较原被拆迁房屋使用面积受益面积小于4平方米的， 安置时应高靠一个户型标准。
凡易地到市政府指定区域安置的，在应安置面积的基础上适当增加安置使用面积(具体增加标准见附件四)，安置房屋建筑面积超出原拆迁房屋部分不付差价。
第二十八条 机关、企事业单位拆除本单位自管住宅房，对非本单位的被拆迁人，须按本办法妥善安置。
第二十九条 安置住宅房的计户标准：
被拆迁房屋使用人具有合法产权或使用权证件的，作一户安置。
房产赠与、析产虽经公证但在拆迁公告发布前未办理产权变更手续的，拆迁安置不予认可。
第三十条 拆迁人应按立体切块提供住宅安置房。对被拆迁人安置的楼层，应参照搬迁先后、有常住户口的家庭成员年龄等因素合理安排。对行走不便的残疾人应优先照顾。一户安置两套以上(含两套)房屋的，应酌情搭配楼层。安置时，所有安置房分配方案均应张榜公布，接受群众监督。
第三十一条 被拆除房屋同时具备下列条件的，认定为临街营业房：
㈠有合法产权证件；
㈡是临街的并经市建设行政主管部门批准的用于商业经营的第一自然间；
㈢在“拆迁公告”发布两年前已领取与房屋座落相符的营业执照。
未经规划部门批准擅自改变沿街底层房屋的使用性质和功能的，拆迁时按原使用性质和功能安置。
第三十二条 安置房屋需要被拆迁人临时过渡的，从拆迁安置合同签订之日起，住宅房过渡期限不超过18个月，非住宅房的过渡期限不超过30个月( 高层建筑按定额工期确定)。在上述过渡期限内， 被拆除房屋使用人自行解决过渡房的，拆迁人应根据实际过渡时间按被拆迁房屋使用面积每平方米5元/月付给过渡生活补助费。由于拆迁人的责任而使被拆除房屋使用人延长过渡期的，自逾期之日起，不满12个月的，过渡费增加100％；超过12个月的， 过渡费增加200％。
第三十三条 拆除生产、经营性非住宅房，在过渡期内拆迁人无力帮助维持临时生产或经营的，根据被拆迁房屋建筑面积及经营方式支付停业补助费( 补助费标准见附件二)。超过规定过渡期限的，按原标准每月递增5％，递增数额最高不超过原标准的30％，所付停业补助费至安置时终止。
第三十四条 被拆除房屋使用人因拆迁搬出，由拆迁人按被拆迁房屋使用面积每平方米10元/ 次发给搬迁补助费。一次安置完毕的付给一次搬迁补助费；临时安置的付给两次搬迁补助费。
第三十五条 被拆迁人因拆迁搬家占用的工作时间，三日内按公假处理，由市拆管处出具证明。
被拆迁人搬到新址居住，其户口、粮油关系迁移和学生转学等，有关部门应予以办理。
第五章 奖励与处罚
第三十六条 被拆迁房屋使用人自愿放弃或减少安置，以及在规定期限内提前搬迁交接完毕，并签订拆迁安置合同的，由拆迁人给予适当奖励。
第三十七条 被拆迁人违反拆迁协议，逾期拒绝腾退周转房的，由市建设行政主管部门责令限期退还，并可处以1000元以下的罚款。
第三十八条 对有下列行为之一的，市建设行政主管部门可依据《安徽省城市房屋拆迁管理实施细则》的规定处予以警告、责令停止拆迁、限期纠正，并可对经济活动中的违法行为处以10000元以下的罚款； 对非经营活动中的违法行为处以1000元以下的罚款：
㈠未取得《房屋拆迁许可证》，擅自拆迁的；
㈡委托未取得《房屋拆迁资格证书》的单位拆迁的；
㈢擅自提高或降低补偿安置标准，扩大或缩小补偿安置范围的。
第三十九条 拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限或擅自延长过渡期限的，由市建设行政主管部门予以警告，并按下列规定处以罚款：
㈠对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以30000元以下罚款；没有违法所得的，处以10000元以下的罚款；
㈡对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下的罚款。
第四十条 围攻、谩骂、威胁、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁工作人员依法执行公务的，煽动、挑唆被拆迁人聚众闹事阻碍拆迁实施的，由公安机关依法依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 房屋拆迁工作人员在工作中滥用职权、以权谋私、玩忽职守、严重失职的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十二条 拆迁安置房重置价(建安造价)和附属物拆迁补偿、房屋拆迁补助标准如需调整，由市建设行政主管部门会同物价部门提出调整方案，报市人民政府批准。
第四十三条 市辖三县可参照本办法制定本地房屋拆迁管理规定。
第四十四条 本办法自发布之日起施行。1994年8 月28日发布的《蚌埠市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。在本办法实施前批准拆迁的房屋，拆迁安置仍按原规定执行。
本办法未尽事宜，按国家和省有关规定办理。
第四十五条 本办法由市人民政府建设行政主管部门解释。
附件一：产权调换差价结算标准
附件二：非住宅停业补助费标准
附件三：附属物拆迁补偿标准
附件四：地段因素增减标准
附件一：
(一)产权调换差价结算标准
单位：元／平方米
被拆除房屋结构等级
差价
安置房结构 砖 混 砖 瓦 简 易
一 二 三 四 一 二 三 四 一 二 三 四
砖 混
70 90 110 130 80 100 120 140 90 110 130 150
钢 混
90 110 130 150 100 120 140 160 110 130 150 170
注：１、房屋建安造价、重置价格根据变化每年发布一 次；
２、该结算标准不包括楼层、朝向差价。
(二)全新安置房建安造价标准 单位：元／平方米
结构 钢 混 砖 混
单价 700 500
说明：被拆除房屋定级参考年限为：
１、砖混：10年以内为一级，10-25年为二级，25-40年为三级，40年以上为四级；
２、砖瓦：10年以内为一级，10-20年为二级，20-30年为三级，30年以上为四级；
３、简易：5年以内为一级，5-10年为二级，10-15年为三级，15年以上为四级。
附件二：非住宅停业补助费标准
单位：元／月．M2
仓库 经营性办公 生产 批发 批零兼营 零售
10 10 20 30 35 40
附件三：附属物拆迁补偿标准
名 称 单 位 单价(元)
24CM砖院墙 平方米 30
18CM砖院墙 平方米 22
12CM砖院墙 平方米 16
土坯院墙 平方米 10
庭院砖地坪 平方米 5
庭院水泥地坪 平方米 10
手压水井 眼 100
浴缸(大套) 只 200
浴缸(小套) 只 140
平台花墙 平方米 8
金属楼梯 米 60
电话移机／次 部 200
有线电视迁移／次 户 50
自来水设施(含水表) 户 80
照明设施(含电表) 户 100
内外装饰能拆用的自行拆用，不能拆用的按预算定额标准结合成新补偿(每年折旧10％)；本表未列入的项目，另参照定额计算。
附件四：
地段因素增减标准
拆迁地段
增加标准
安置地段 一 二 三 四
一 0 0 0 0
二 +20% 0 0 0
三 +30% +20% 0 0
四 +40% +30% +20% 0
一类地段：西至纬四路；东至交通路，火车站候车室沿铁路至胜利路和水泵厂北墙；北至治淮路并沿淮河交纬四路；南至水泵厂北墙及兴华街以西，含机场内地方住房，接红旗三路。
二类地段：西至长征路；东至珠城路及拖附厂东货场围墙，接解放四路；北至淮河；南至凤怀路接一机部设计院南围墙。
三类地段：西至八里桥沿江淮路交涂山路延伸至大庆路；东至环湖路；北至淮河；南到燕山路交老虎山东路接凤怀路。
四类地段：上述三类区界以外的地区。
