长治市人民政府关于印发《长治市古树名木保护管理办法》的通知
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长治市人民政府关于印发《长治市古树名木保护管理办法》的通知
山西省长治市人民政府
长治市人民政府关于印发《长治市古树名木保护管理办法》的通知
各县市区人民政府、高新区管委会、市直和驻市各单位：
《长治市古树名木保护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月一日
长治市古树名木保护管理办法
第一条 为了加强古树名木保护管理，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、《山西省实施<中华人民共和国森林法>办法》、《山西省城市绿化实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内古树名木的保护管理工作。
第三条 本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本办法所称名木，是指珍贵稀有树木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木。
第四条 古树名木实行分级保护管理。树龄在一千年以上的古树，实施特级保护；树龄在五百年以上不足一千年的古树，实施一级保护；树龄在三百年以上不足五百年的古树，实施二级保护；树龄在一百年以上不足三百年的古树，实施三级保护。
名木实行一级保护。
第五条 古树名木行政主管部门负责辖区内古树名木的认定，经市绿化委员会审查确认后，报市人民政府公布，并报省绿化委员会备案。
第六条 古树名木保护管理坚持以政府保护为主，专业保护与公众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。
第七条 县级人民政府应当将古树名木保护纳入城乡建设总体规划，并将古树名木保护管理所需经费列入本级财政预算。
第八条 市、县级人民政府绿化委员会组织和协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。
市、县级人民政府林业、园林行政主管部门为本行政区域内古树名木行政主管部门。林业行政主管部门负责城市规划区以外的古树名木保护管理工作；园林行政主管部门负责城市规划区以内的古树名木保护管理工作。
市、县级人民政府住房保障与建设、规划、财政、环境保护、文物等相关部门按照各自职责，做好古树名木保护管理工作。
第九条 市、县级古树名木行政主管部门应当加强古树名木保护的科学研究，推广应用科学研究成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第十条 单位和个人有保护古树名木及其管护设施的义务，对损害古树名木的行为有权制止或者举报。
古树名木行政主管部门对在古树名木保护工作中作出突出贡献的单位和个人应当予以表彰和奖励。
第十一条 县级人民政府对已公布的古树名木设立标志，悬挂保护牌。古树名木标志和保护牌由市绿化委员会统一制定和编号。
古树名木保护牌应当标明古树或者名木的中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号、养护责任单位或者个人等内容。单位和个人不得损毁古树名木标志、保护牌等设施。
第十二条 古树名木主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、制定保护措施、确定管护责任。
古树名木主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查；对长势濒危的古树名木提出抢救措施，并监督实施。
第十三条 编制城乡建设规划应当在古树群周围划定绿线，保护古树群的生长环境和风貌。
第十四条 古树名木的管护责任，按下列规定承担：
（一）机关、部队、学校、团体、企业事业单位用地范围内的古树名木，由所在单位负责管护；
（二）铁路、公路两旁，河堤两岸，水库周围等地的古树名木，由铁路、公路和水利工程管理单位负责管护；
（三）城镇住宅小区、居民院落的古树名木，由所有权人负责管护，所有权人可以委托物业管理公司或者专业机构管护；
（四）城市街巷、绿地、公园以及其他公共设施用地范围内的古树名木，由城市园林绿化管理单位负责管护；
（五）林业场圃、风景名胜区、森林公园、自然保护区范围内的古树名木，由其管理机构负责管护；
（六）文物保护单位、宗教活动场所用地范围内的古树名木，由其管理单位负责管护；
（七）农村集体所有的古树名木，由村民委员会或者村民小组负责管护；
（八）承包土地上的古树名木，由承包人负责管护；
（九）个人所有的古树名木，由个人负责管护。
第十五条 古树名木管护费用由管护责任单位或者责任人负担。管护古树名木确有困难的，可以向古树名木主管部门申请补助。
市、县级人民政府设立专项经费用于古树名木的保护管理，专项经费按照本办法第八条规定的古树名木保护管理区域的行政主管部门拨付。
第十六条 古树名木的管护责任单位或者责任人，应当按照古树名木主管部门规定的管护措施实施养护管理，保障古树名木正常生长。
古树名木受到损害或者长势衰弱，管护责任单位或者责任人应当及时报告古树名木主管部门，并由古树名木主管部门组织抢救、复壮。古树名木主管部门对抢救、复壮古树名木所需费用可以适当给予补贴。
第十七条 古树名木死亡的，养护责任单位或者个人应当及时报告辖区所在地古树名木行政主管部门。辖区所在地古树名木行政主管部门查明原因和责任后注销档案，经市绿化委员会确认后，及时报省人民政府绿化委员会备案。
具有景观、文化、历史等特殊价值的古树名木死亡，经古树名木行政主管部门确认后，由有关管理单位采取措施处理后予以保留。单位和个人不得擅自处理未经古树名木行政主管部门确认死亡的古树名木。
第十八条 县级以上古树名木行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话号码，对公众举报的损害古树名木的违法行为及时查处。
第十九条 禁止下列损害古树名木的行为：
(一)刻划钉钉、缠绕绳索、架设电线；
(二)攀树、折枝、挖根或剥损树枝、树干、树皮；
(三)依树盖房、搭棚或借用树干做支撑物；
(四)擅自采摘树叶、果实和种子；
(五)距树冠垂直投影5米内挖坑取土、动用明火、排放烟气、倾倒污水污物、堆放危害树木生长的物料、修建建筑物或者构筑物；
(六)擅自砍伐、修剪、移植、转让买卖；
(七)其他损害古树名木的行为。
第二十条 排放废水、废气、废渣危害古树名木生长的，相关行政执法机关依法予以处理。
第二十一条 违反本办法有关规定对古树名木造成侵害的，由古树名木主管部门依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。2003年5月30日市人民政府发布的《长治市古老稀有和珍贵树木保护管理办法（试行）》同时废止。
温州市人民政府关于印发温州市有限责任公司股权出质登记试行办法的通知
浙江省温州市人民政府
温州市人民政府关于印发温州市有限责任公司股权出质登记试行办法的通知
温政发〔2008〕50号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市有限责任公司股权出质登记试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月二十八日
温州市有限责任公司股权出质登记试行办法
第一条 为规范本市有限责任公司股权出质登记，保护质押当事人和利害关系人的合法权益，防范金融风险，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国公司法》有关规定，制定本办法。
第二条 股东将自己所持有并可以依法转让的、在本市登记注册的内资有限责任公司的股权出质，出质人和质权人将股权出质情况向工商行政管理机关申请办理登记的，适用本办法。
第三条 出质的股权必须权属清晰、权能完整，且出资已足额缴纳。
第四条 在试行期间，股权出质登记工作暂由温州市工商行政管理局负责办理。
第五条 股权出质登记的登记事项包括出质人和质权人的姓名或者名称、出质股权数额、质押期限。
第六条 出质人和质权人应当共同到工商行政管理机关申请办理股权出质登记，也可以共同委托代理人到工商行政管理机关申请办理。
申请办理股权出质登记，应向工商行政管理机关如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。
第七条 申请办理股权出质登记，应当向工商行政管理机关提交下列文件：
（一）出质人和质权人共同签署的股权出质登记申请书；
（二）出质人和质权人共同指定代表或者共同委托代理人的证明文件；
（三）出质人和质权人共同签署的股权质押合同及公证件；
（四）出质人持股的有限责任公司营业执照复印件（需盖章确认）；
（五）出质人持股的有限责任公司股东会决议（需经全体股东过半数同意出质表决，并证明出质人出质股权的合法持有性）；
（六）出质人、质权人的主体资格证明或自然人身份证明；
（七）出质人持股的有限责任公司章程（需经登记机关确认，章程对股权转让无禁止性规定）；
（八）法律、法规、规章要求提交的其他文件。
第八条 股权出质登记事项发生变化的，应当申请办理变更登记，并提交下列文件：
（一）出质人和质权人共同签署的股权出质变更登记申请书；
（二）出质人和质权人共同指定代表或者共同委托代理人的证明文件；
（三）变更后的质押合同或者出质人和质权人就变更事项达成的协议文件；
（四）变更出质人、质权人的，还应当提交新出质人、新质权人的主体资格证明或自然人身份证明文件；
（五）原《准予股权出质登记通知书》；
（六）法律、法规、规章要求提交的其他文件。
第九条 质押合同约定质押期限的，工商行政管理机关从其约定登记质押期限；质押合同约定的质押期限表述为无固定期限的，工商行政管理机关登记表述为无固定期限。
第十条 有下列情形之一的，应当向工商行政管理机关申请办理注销登记：
（一）主债权消灭；
（二）质权实现；
（三）质权人放弃质权；
（四）其他导致所登记质权消灭的情形。
质押期限到期的股权出质无需申请办理注销登记。
第十一条 申请人向工商行政管理机关申请办理注销登记，应当提交下列文件：
（一）出质人和质权人共同签署的股权出质注销登记申请书；
（二）出质人和质权人共同指定代表或者共同委托代理人的证明文件；
（三）质权实现或消灭的证明文件；
（四）原《准予股权出质登记通知书》；
（五）法律、法规、规章要求提交的其他文件。
第十二条 因质权实现导致国有股权转让的，按照国有资产监督管理部门的相关规定办理。
第十三条 登记机关对申请人提交的申请材料进行书面审查。材料齐全、符合法定形式的，登记机关应当予以受理，并向申请人出具《股权出质登记受理通知书》。材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关不予受理，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。
第十四条 登记机关受理股权出质登记申请后，应当与出质人持股的有限责任公司企业登记档案及企业经济户口所记载的相关信息进行比对、审查，对于不符合法律法规规定的，应当不予登记。
第十五条 登记机关应当自申请受理之日起5日内作出是否准予登记的决定。对符合登记条件的，发给《准予股权出质登记决定书》；不符合登记条件的，发给《不予股权出质登记决定书》，载明不予登记的理由，并退回申请材料。
需要对申请材料的实质内容进行核实的，登记机关应当指派2名（含）以上工作人员进行核查，并应当在申请受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。
准予股权出质变更登记决定的，应当出具《准予股权出质变更登记决定书》，并载明登记事项的变更情况。
准予股权出质注销登记决定的，应当出具《准予股权出质注销登记决定书》。
第十六条 本办法第七条、第八条、第十一条所列申请文件，未注明提交复印件的，申请人应当同时提交原件及复印件。登记机关视情收取原件或者复印件。收取复印件的，登记机关应当与原件进行核对，并由申请人指定的代表或者委托代理人在复印件上签字。登记机关出具法律文书应当一式3份，出质人与质权人各持1份，登记机关存档1份。
登记机关作出准予出质登记或者准予变更、注销登记决定的，应当在业务信息系统的经济户口中予以标注。
第十七条 办理股权质押登记后，未经出质人与质权人协商一致，该股权不得转让，出质人也不得减少相应的出资。
出质股权经出质人与质权人协商一致同意转让的，在办理公司股东变更登记时，除应当提交《公司登记管理条例》规定的申请文件外，还应当提交经出质人与质权人协商一致的书面文件。
经出质人与质权人协商一致同意出质人减少相应出资的,除按照本条第二款的规定提交文件办理注册资本变更登记外,还应当同时办理股权出质变更登记。
第十八条 工商行政管理机关应当设立股权质押登记簿。
公众可以向工商行政管理机关申请查询股权出质登记事项，工商行政管理机关应当依法提供查询服务。
第十九条 申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段，骗取质押登记的，应当承担相应的法律责任；工商行政管理机关可以依法撤销股权出质登记，并予以公示。
第二十条 股权出质登记的法律文书和表格，由温州市工商行政管理局统一制定。
第二十一条 法律、法规、规章和国家工商总局规范性文件对有限责任公司股权出质登记另有规定的，从其规定。
第二十二条 本办法自公布之日起实施。
卫生部关于《中华人民共和国食品卫生法（试行）》实施中有关问题的批复
卫生部
卫生部关于《中华人民共和国食品卫生法（试行）》实施中有关问题的批复
卫生部
1995年10月25日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》将本文废止。
山西省卫生厅：
你厅（94）晋卫监便字第85号文收悉。现批复如下：
一、食品的行政控制措施是食品卫生监督机构为避免或阻止违法行为对人体健康的直接危害，而对违法食品或场所采取的一种临时性应急措施。该控制措施的实施是《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十八条中“食品的控制决定”的具体体现。食品经营者无商贩卫生许可证、
产品合格证。伪造食品的生产日期，违法销售食品，其行为违反了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第二十三条（未如实标出食品的生产日期）及地方性法规的有关规定。对此，食品卫生监督机构在依法予以行政处罚的同时，可以根据违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》行
政处罚程序（试行）第二十九条第一款之规定采取行政控制措施。
二、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第一款第二项规定，对财产的查封等行政控制措施不服的，属于行政诉讼的受案范围。本项规定也是行政控制决定书中“如不服本控制决定，可依法申请复议或向人民法院起诉”的法律依据。
三、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条之规定，食品生产经营者认为食品卫生监督机构作出的具体行政行为造成其损害的，可以请求赔偿。
1994年8月4日
